Читаем Исторические предпосылки создания спецназа, 1701-1941 гг. [том 1] полностью

Исторические предпосылки создания спецназа, 1701-1941 гг. [том 1]

В соответствии с общим мнением руководителей разведывательных органов Наркомвоен в конце июня 1918 года создал «Комиссию по организации разведывательного и контрразведывательного дела», туда входили представители разведывательных и контрразведывательных органов Всероссийского главного штаба, Высшего военного совета и Оперода Наркомвоена. К ее работе были привлечены представители ВЧК, штабов Московского и Ярославского военных округов, а также штаба Северного участка «Завесы» (Войска прикрытия западных границ Советской республики, установленных после заключения Брестского мира. — С.К.).

К 6 июля 1918 года комиссия выработала «Общее положение по разведывательной и контрразведывательной службе», а также приняла необходимые решения по организации и ведению разведки приграничными военными округами и взаимодействию их со штабом войсковой «Завесы».

Было признано, что руководящими разведывательными органами Красной Армии являются: Всероссийский главный штаб, Оперод Наркомвоена и Высший военный совет»².

2 августа 1918 года комиссия Наркомвоена утвердила «Общее положение по разведывательной и контрразведывательной службе» и

штаты разведывательных отделений. Этот день можно считать днем оформления возникшей в марте 1918 года военной разведки Вооруженных Сил Советского государства.

«2 сентября 1918 года постановлением Совета Народных Комиссаров Высший военный совет был упразднен и взамен его создан Революционный военный совет Республики (РВСР), объединивший всю власть на фронтах и в тылу.

В начале ноября 1918 года постановлением РВСР был создан Полевой штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Приказ РВСР № 197/27 предусматривал организацию Полевого штаба РВСР в составе шести управлений: Оперативного, Административно-учетного, военных сообщений, авиации и воздухоплавания, Регистрационного и управления инспекторов, подчиненных помощнику начальника штаба»³.

5.1.2. Рождение военной разведки

5 ноября 1918 года в составе Полевого штаба было создано Регистрационное управление как центральный орган военной разведки Советской Республики. Этот день принято считать днем основания российской военной разведки.

Войсковая и агентурная разведслужбы, хотя и были объединены в составе Полевого штаба, но находились в ведении разных управлений. Войсковая разведка была сосредоточена в Оперативном управлении, а агентурная — в Регистрационном.

В соответствии с приказом РВСР № 477, определившим структуру Полевого управления фронта и армии, Разведывательное отделение штаба фронта (армии) объединяло войсковую и агентурную разведку. 8 января 1919 года РВСР приказал всем штабам военных округов, кроме Петроградского и Орловского, передать органы агентурной разведки в соответствующие штабы фронтов и армий. 31 января 1919 года РВСР дополнил штабы Регистрационного управления созданием нового — Морского агентурного отделения, сосредоточившего в своем ведении морскую агентурную разведку Вооруженных Сил республики. Так завершился процесс централизации разведывательной службы Красной Армии. Проведенная реорганизация управления разведкой вскоре дала ощутимые результаты.

5.1.3. Формирование активной разведки

В конце 1918 года накопленный ОРОопыт партизанской борьбы получил отражение в первом Полевом уставе РККА (ч. 1 «Маневренная война», раздел VI «Партизанские действия»).

В начале 1919 года специалистами ОРО была разработана инструкция по организации местных партизанских отрядов, а также в качестве учебного пособия для командного партизанского состава выпущено до-

работанное и расширенное переиздание книги В.Н. Клембовского «Партизанские действия. Опыт руководства» и книга В. Балька «Тактика: малая война»⁴.

Наряду с руководящими органами разведки создавались и первые органы активной разведки, которая в дальнейшем получила название специальной.

О масштабах и эффективности диверсионно-разведывательной работы в войсках свидетельствует опыт 13-й армии Юго-Западного фронта. Агентурное отделёние штаба этой армии в ноябре 1919 года направило в тыл противника 6 диверсионно-разведывательных групп. В частности, в Донскую область была послана группа в составе 16 человек, которая сформировала там отряд численностью до 3000 человек из местных жителей и взорвала английский транспорт с 1160 тоннами снаряжения.

Агентурное отделение штаба 14-й армии Южного фронта 6 августа 1919 года направило в тыл деникинских войск две ДРГ по 20 человек каждая, которые осенью 1919 года, в разгар наступления Добровольг-ческой армии, наносили ощутимые удары по железным дорогам, базам снабжения, уничтожали мосты, телефонные и телеграфные станции.