Отряд Радойнова состоял из 14 человек, на которых приходилось три смертных приговора и чуть больше ста лет каторги. Все они были приговорены заочно и теперь по зову коммунистической партии возвращались в те края, где приговор должен был быть приведен в исполнение. Тринадцать по национальности были болгарами: командир группы — Цвятко Колев Радойнов; врач — Иван Маринов Иванов; разведчики — Димитр Илиев Димитров, Иван Петров Изатовски, Трифон Тодоров Георгиев, Васил Цаков Йотов, Кирилл Рангелов Видински, Сыби Димитров Денев, Ангел Георгиев Ников, Антон Петков Бекяров, Коста Лагодинов, Тодор Димов Гырланов, Симеон Филипов Славов; радист-шифровальщик был один — чешский еврей, звали его Иосиф Бейдо-Байер. В группе боевой опыт был у восьмерых. Полковник Цвятко Радойнов получил его в республиканской армии Испании, куда был направлен военным советником. Член партии с 1913-го, активный участник восстания 1923 года, он вынужден был искать политического убежища в Советском Союзе. Компартия по достоинству оценила его заслуги и направила учиться в Военную академию им. Фрунзе, по окончании которой Радойнов остался на преподавательской работе. Начавшаяся война потребовала перейти от теории к практике, и не его одного. Планировалось, что вместе профессионалы образуют костяк партизанского движения, куда примкнут добровольцы из народных масс, поэтому первыми отрядили лучших из лучших, героев испанской войны: Димитра Димитрова — командира артиллерийского дивизиона Народного фронта, Сыби Денева — комиссара бригады, Симеона Славова (известного в Испании как «капитан Рак»), да и другие агенты превосходно зарекомендовали себя на нелегальной работе. В состав боевой задачи группы входили: антифашистская агитация, вовлечение патриотов в партизанские группы, крупные саботажные акции, нападение на вражеские коммуникации, дезорганизация тыла и уничтожение живой силы противника. Курировал группу заместитель начальника разведывательного отдела штаба Черноморского флота полковник Семен Львович Ермаш. Он же и занимался организацией и выводом групп в тыл противника.
Подлодки типа «Щ» серии «У-бис-2» принесли нашему подводному флоту наибольший успех в Великой Отечественной войне. Тихоходные, но с прочным корпусом, хорошей автономностью и прекрасными боевыми качествами, маленькие «Щуки» были мощной боевой единицей, наводящей ужас на транспортники и даже конвойные корабли врага. Но кроме торпедирования судов подлодки оказались незаменимы и для
скрытной высадки десантных групп. Один из таких отрядов приняла на борт субмарина «Щ-211» ненастной августовской ночью 1941 года.
Скрипя новенькими кожаными куртками, боевики спустились по трапу входной шахты во чрево «Щуки». Катер с провожавшим группу заместителем начальника разведки ЧФ полковником Ермашом отвалил от субмарины и понесся к берегу, а командир подводной лодки капитан-лейтенант Девятко полез размещать «гостей». При экипаже в 40 человек и соответствующем количестве спальных мест сделать это было проблематично. Другая беда возникла с гальюном. На «Щуке» его... просто не было! Поэтому специально для болгар боцман выделил отдельное ведерко, которое расположили в носовом отсеке между торпедными аппаратами.
Шли на «Щ-211», делая экономходом, в надводном положении восемь узлов в час, а в подводном — два с половиной. К мысу Эмине подошли 7 августа, но шторм помешал высадке. Только ночью 11-го ветер стих. В полумиле от берега «Щ-211» всплыла в позиционное положение. Накачали резиновые лодки, их болтало свежей волной. Занимая плавсредство, Иван Маринов Иванов уронил весло, которое сразу отнесло от борта. Пришлось старшине 2-й статьи Шапоренко нырять в ледяную воду, догонять весло и с теплым напутствием возвращать рассеянному доктору.
Сначала три, а через некоторое время еще две лодки отчалили в темноту. Все, кто был на мостике двести одиннадцатой, напряженно прислушивались. Ждали выстрелов. При обнаружении десанта патрулем береговой охраны экипажу подлодки следовало дождаться болгар, принять уцелевших на борт и вернуться на базу. В этом случае повторную заброску в тыл планировалось осуществить по воздуху, что было гораздо труднее и опаснее. Но высадка прошла без шума. Выждав положенное время, «Щука» скрылась в глубинах.
Высадившись на лесистом берегу, южнее устья реки Камчия, диверсанты спрятали плавсредства в глубоком овраге.
28 августа 1941 года еще одна субмарина приняла на борт диверсионно-разведывательную группу из 9 человек, возглавляемую Мирко Станковым, и высадила на побережье Болгарии спустя несколько дней.