История Древней Греции

Целям укрепления прочности Афинского морского союза и решению внутренних проблем самих Афин служила политика выведения так называемых клерухов на земли афинских союзников. Клерухами называли афинских граждан, как правило, из низших разрядов, которым выделяли участки плодородной земли на территории союзных городов. Они заводили там крепкое хозяйство, превращались в зажиточных землевладельцев. В качестве афинских граждан они находились в привилегированном положении по отношению к местному населению. Обязанные своим экономическим благополучием и привилегированным положением афинской демократии, такие клерухи становились прочной опорой афинской власти в союзном полисе, с другой стороны, на их поддержку могли рассчитывать местные демократические круги. Выведение клерухов и организация ими хозяйств по афинскому образцу стали еще одним путем распространения афинского экономического влияния, хозяйственных методов, принятых в Афинах. Афинские клерухи были поселены во многих союзных городах: на Эвбее, Самосе, Наксосе, Андросе, Лесбосе, Лемносе, Имбросе, на полуострове Херсонес Фракийский и др. Всего Афины в V в. до н. э. вывели на союзные территории около 10 тыс. клерухов. Выселение их из Афин стабилизировало и оздоровляло внутреннюю обстановку в самом городе.

В Афинском морском союзе с его интенсивной экономикой, напряженной социально-политической и культурной жизнью возникало большое количество самых разнообразных отношений, в процессе которых рождалась потребность в их судебном регулировании. Самым естественным было передать судебные разбирательства, возникающие в процессе таких отношений, в один орган, а именно в афинский суд присяжных — гелиею. Многочисленный состав афинской гелиеи, наличие 10 судебных палат, демократический характер судебного разбирательства обеспечивали компетентное и квалифицированное ведение дел, что повышало авторитет афинской демократии. С другой стороны, рассмотрение различных дел союзников позволяло афинским властам регулировать отношения внутри союзных полисов, поддерживая своих сторонников, преследуя противников. В одном из политических трактатов V в. до н. э., написанном олигархом и противником афинской демократии, на этот счет говорилось следующее: «По мнению некоторых, народ афинский делает ошибку также и в том, что заставляет союзников ездить для судебных дел в Афины. Но афиняне возражают на это, исчисляя, сколько заключается в этом преимуществ для афинского народа: во-первых, из судебных пошлин он получает целый год жалованье, затем, сидя дома и не выезжая на кораблях, он распоряжается в союзных городах и при этом людей из народа поддерживает в судах, а противников уничтожает. Между тем если бы все вели свои процессы у себя на родине, то, будучи недовольны афинянами, старались бы уничтожить тех из своей среды, которые наиболее сочувствуют афинской демократии».

Указанные особенности организационной структуры привели к изменению положения Афин внутри Афинского морского союза. Афины были не только гегемоном и руководящим полисом этого обширного объединения. Они стали рассматриваться как своего рода столичный, главный город, в который съезжаются представители всех союзников по разным делам экономического, судебного, политического, культурного характера. Афины рассылают своих уполномоченных для сбора фороса, своих клерухов на союзные земли, афинский флот бороздит воды Эгейского и Черного морей. Наиболее зримым показателем роли Афин как союзной столицы является строительство великолепных архитектурных ансамблей, таких, как Парфенон, комплекс Акрополя, в которых нашли свое выражение стили и идеи многих художественных школ Эллады. Становление Афин как столичного города союза вместе с тем означало, что сам Афинский морской союз перерос рамки объединения отдельных полисов и превратился в Афинскую державу, федеративное государственное образование нового типа, ранее в греческом мире неизвестное. В Афинской державе как новой форме федеративного объединения была сделана попытка преодоления полисной раздробленности и разобщенности. Наиболее глубокой основой таких объединительных тенденций был общий подъем греческой экономики, развитие товарно-денежных отношений.

Создание довольно обширной экономической зоны в рамках Афинской державы, известная однородность социально-политических порядков, некоторая централизация государственного управления и преодоление полисной разобщенности были прогрессивным явлением в общем историческом развитии Греции V в. до н. э. Не только столичный полис Афины, но и большинство рядовых членов Афинской державы были заинтересованы в существовании этого объединения, поскольку членство в союзе способствовало их экономическому процветанию, утверждению демократических порядков и культурному развитию.