29 декабря 1922 г. состоялась Конференция полномочных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР), которая одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР.
30 декабря открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР, приняв соответствующие документы: Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР.
На этом же съезде были проведены выборы ЦИК СССР.
Первыми председателями ЦИК СССР стали председатели ЦИК союзных республик: М. И. Калинин, Г. И. Петровский, А. Г. Червяков, Н. Р. Нариманов.
Исполнительным органом стал СНК СССР.
Первое правительство СССР под руководством В. И. Ленина было образовано ЦИК СССР в июле 1923 г.
Первыми субъектами СССР были четыре союзные республики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.
Первоначальное формирование территории СССР заняло несколько лет.
В 1925 г. на первых Всеузбекском и Всетуркменском съездах Советов были приняты декларации об образовании Узбекской ССР и Туркменской ССР, которые провозгласили решения о вхождении их в состав СССР. На III съезде Советов СССР в мае 1925 г. республики были приняты в состав СССР.
80. Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г
Конституция СССР 1924 г. состоит из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.В основу Конституции были положены документы, принятые I съездом Советов СССР. Именно поэтому она мало напоминает Конституцию.
Единственное, что интересовало составителей Конституции, — сам факт окончательного юридического оформления образования СССР.
Система высших органов союзных республик по этой Конституции — съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК. Точно так же, как в СССР, в ССР был свой исполнительный орган — СНК. В Конституции было записано, что Союз Республик является добровольным и равноправным. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из СССР. Данная Конституция действовала до 1936 г.
В связи с появлением Конституции СССР возникла необходимость принять новую Конституцию РСФСР, что произошло в 1925 г.
По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г. (и другие республиканские Конституции) дополняли друг друга. Часть полномочий РСФСР передавалась в ведение союзных органов власти и управления.
Она состояла из 6 разделов, 8 глав и 89 статей.
Конституция РСФСР 1925 г. обозначила РСФСР как федеративное государство с автономными образованиями.В ней записано: «РСФСР есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строящееся на основе федерации национальных советских республик». Вся полнота власти, по этой Конституции, принадлежит Советам рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов.
Постановления верховных органов СССР в пределах, указанных в Конституции СССР, и по предметам, отнесенным к компетенции Союза, имеют обязательную силу на территории РСФСР.
Фабрики, заводы, водный, железнодорожный и воздушный транспорт и средства связи составляют собственность государства.
Для осуществления руководства текущей работой и проведения в жизнь постановлений и декретов центральной власти Конституция РСФСР 1925 г. вводит новые органы — президиумы исполнительных комитетов местных Советов, которые избирают исполнительные комитеты.
Количество членов президиумов определяется ВЦИК или его Президиумом.
Конституция СССР действовала до 1936 г., Конституция РСФСР — до 1937 г.
81. Политика военного коммунизма