В марте 1913 года Феликс Диас официально объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост президента Мексики. Заключенный им с Уэртой «посольский пакт» не содержал конкретной даты голосования, но подразумевалось, что выборы состоятся в кратчайшие сроки. В апреле Уэрта пообещал провести президентские выборы в течение ближайших двух месяцев, однако Конгресс отказался объявлять дату новых выборов. Диас в знак протеста отозвал свою кандидатуру. Но 1 мая 1913 года парламент все-таки назначил выборы на последнее воскресенье октября, и Диас опять стал готовиться к выдвижению кандидатуры. Его сторонники в это время никак не могли сойтись в мнениях насчет кандидатуры вице-президента. Одни полагали, что вторым лицом в данной обстановке обязательно должен быть генерал, и предпочитали Мондрагона. Другие надеялись, что в стране все еще популярно имя Рейеса, и предлагали его сына Родольфо (тот занимал пост министра юстиции до сентября 1913 года). В конце концов, выдвинули бывшего временного президента де ла Барру.
Свою предвыборную программу сторонники Феликса Диаса объявили 16 апреля 1913 года.257
Она была крайне расплывчатой и вещала о честномправительстве, религиозной терпимости и решении аграрного вопроса, причем конкретные предложения касательно последнего полностью отсутствовали. Но если Диас рассчитывал, что Уэрта будет соблюдать положения «посольского пакта» и поддержит его кандидатуру, - он сильно ошибался. Диктатор предложил своему сообщнику срочно отправиться в Японию с крайне важной дипломатической миссией - он должен был поблагодарить Страну восходящего солнца за то, что представители приняли участие в праздновании столетия мексиканской независимости в сентябре 1910 года. Диас предпочел не спорить и согласился.
Уже тогда по Мехико ползли слухи о странных исчезновениях людей, критически настроенных по отношению к режиму. Пропадали журналисты и даже депутаты парламента. Все понимали, что речь идет о заказных убийствах, за которыми стоит сам временный президент. Всего за время правления Уэрты в столице было совершено около ста заказных убийств, одно из которых, как мы скоро увидим, окончательно рассеяло последнюю иллюзию легитимности режима.
Уэрта, отсылая Диаса в Японию, надеялся задержать его за границей вплоть до 26 октября, так как согласно конституции любой кандидат в президенты должен был находиться в стране в день голосования.
Едва Диас отбыл в свою «крайне важную» командировку, в Мехико образовался широкий политический фронт из сторонников Мадеро и конституционалистов - Объединительная национальная хунта, надеявшаяся выдвинуть сильного оппозиционного кандидата и легальным путем убрать Уэрту от рычагов власти. Но диктатор предпочел не испытывать судьбу и просто разогнал эту политическую группировку. Однако другие партии все-таки еще рассчитывали на более или менее свободные выборы. Либералы выдвинули кандидатуру Хесуса Флореса Магона. Католическая партия предложила баллотироваться министру иностранных дел Федерику Гамбоа, и тот даже подал в отставку, чтобы вести предвыборную борьбу. Партия противников переизбрания выдвинула бывшего соратника Мадеро по выборам 1910 года Франсиско Васкеса Гомеса.73
В условиях столь бурной политической активности Уэрта решил позволить Диасу вернуться на родину. На тот момент стратегия диктатора состояла в том, чтобы выборы были признаны несостоявшимися. Тогда он как временный президент сохранил бы свой пост. А для провала выборов требовалось, чтобы ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства. Диас, по замыслу Уэрты, должен был отобрать голоса у других кандидатов.
Предполагалось, что на сей раз к урнам явится как минимум треть избирателей. Поэтому Уэрта отдал указания всячески поощрять на местах низкую активность населения: например, просто не сообщать людям, где расположены избирательные участки. На севере, охваченном гражданской войной, ждать упорядоченного голосования вообще не приходилось, так как конституционалисты с самого начала объявили о бойкоте выборов.
Таким образом Уэрта стремился остаться у власти, сохраняя видимость неукоснительного соблюдения положений конституции. Однако это ему не удалось из-за бурных событий, развернувшихся осенью 1913 года вокруг парламента. Палата депутатов Конгресса 26-го созыва была избрана в 1912 году и состояла в основном из сторонников Мадеро. Иной была ситуация в Сенате, где выборы принесли большинство противникам убитого позже президента. После трагических событий февраля 1913 года некоторые депутаты нижней палаты покинули Мехико и присоединились к Каррансе. Но другие остались (позднее они утверждали, что сделали это по заданию конституционалистов) и образовали в палате депутатов мощный оппозиционный «блок обновления». Вскоре к этой группе присоединились и сторонники Феликса Диаса, возмущенные нарушением Уэртой положений «посольского пакта».