История Польши

В решении вопроса о членстве Польши в Европейском союзе были опасения иного характера. Они высказывались и в самой Польше, особенно в националистических кругах и среди католических традиционалистов, неприязненно относившихся к свободе нравов, царящей в западных странах. В свою очередь, в странах Европейского союза осторожно оценивали уровень экономического развития Польши, в особенности состояние ее сельского хозяйства и возможные расходы, связанные с ее вступлением в ЕС. В 2003 г. были все же подписаны принципиальные соглашения и определен срок интеграции — апрель 2004 г. Однако на это требовалось согласие польского общества. Оно было получено на референдуме, состоявшемся 7 и 8 июня 2003 г. при относительно высоком для Польши количестве участников (58,85 %) и при значительном перевесе проголосовавших за вступление (77,45 %). Можно было ожидать, что ратификация договора о приеме Польши в Европейский союз пройдет без помех.

Интеграция Польши с «атлантическими» и «европейскими» структурами создала и новые проблемы в отношениях с восточными соседями. Хотя руководство Российской Федерации постепенно согласилось с новым местом Польши в Европе, появились предположения, что после вхождения Польши в ЕС ее восточная граница станет барьером, затрудняющим контакты с Россией, Украиной и Белоруссией. Между тем эти контакты имеют многовековую историю и обусловлены семейными, культурными и экономическими связями.

В том, что касается внутренней политики, Польшу последних четырнадцати лет характеризует стабилизация государственного устройства, сопровождающаяся, однако, частыми изменениями в расстановке политических сил. После сформирования правительства Мазовецкого решительный перевес получили круги, прежде связанные с «Солидарностью» и оппозицией. Еще больше их усилил роспуск ПОРП 29 января 1990 г., так как в созданную на ее месте партию Социал-демократия Польской Республики (СДРП; Socjaldemokracja Rzeczypospolitej Polskiej) вошла лишь часть ведущих деятелей и сравнительно мало рядовых членов. Спустя полгода вышедшие из коммунистической партии министры покинули правительство.

Однако тогда же произошло внутреннее размежевание сил, ранее поддерживавших правительство Мазовецкого. Оставшийся на обочине политической жизни председатель «Солидарности» Валенса начал кампанию против своих недавних советников и сотрудников, «войну в верхах», стремясь занять пост президента. Политическое размежевание было обусловлено предположением, что прежние коммунисты уже не играют и не будут играть в будущем серьезной роли и за власть теперь предстоит бороться исключительно блокам, некогда вышедшим из «Солидарности». В июне 1990 г. под контролем сторонников Валенсы оказался Гражданский комитет.

Лишившись сильной политической опоры, Ярузельский отказался от должности президента. Было объявлено о всеобщих выборах президента. Могло показаться, что главным соперником главы «Солидарности» будет премьер Мазовецкий, однако он проиграл уже в первом туре выборов, состоявшемся 25 ноября, в котором перевес одержал крайний демагог Станислав Тыминский. И хотя во втором туре решительную победу одержал Валенса, ход выборов стал сигналом, что реформы, начатые вышедшими из «Солидарности» деятелями, вызывают недовольство сравнительно широких слоев общества. Мазовецкий подал в отставку, а новый президент назначил на пост премьера не имевшего прочной политической базы гданьского деятеля прежней оппозиции Яна Кшиштофа Белецкого. Состав правительства при этом не претерпел значительных изменений.

Происходило становление партий, члены которых, представляя круги, близкие к «Солидарности», различались по своим программам, — от имевших социалистическую ориентацию левых до националистически настроенных правых. Самой сильной организацией среди них был основанный Мазовецким центристский Демократический союз (Unia Demokratyczna). Все более усиливалась СДРП, которая в июле 1991 г. вместе с рядом близких ей более или менее массовых организаций создала блок под названием Союз демократических левых сил (СЛД; Sojusz Lewicy Demokratycznej). Двадцать седьмого октября состоялись парламентские выборы, проведенные на пропорциональной основе. Демократический союз действительно оказался самой сильной партией, но почти столько же мандатов получил Союз демократических левых сил. После внутренней перестройки усилил свои позиции прежний «попутчик» коммунистов — ПСЛ, партия, опиравшаяся на сельское население. Однако в целом в сейме, разделенном на множество малых партийных фракций, недоставало устойчивого парламентского большинства.