Победа России в войне с Наполеоном и возросшая в связи с этим популярность царя, казалось, открывали Александру I новые возможности в его реформаторской деятельности. Либеральное дворянство надеялось на введение в России конституционных порядков, элита национальных окраин – на предоставление большей автономии. Но ни один из новых проектов реформ (крестьянской – А. А. Аракчеева, конституционной – Н. Н. Новосильцева) царь так и не подписал. Напротив, был сделан ряд контрреформаторских шагов: были изданы указы, которые вновь разрешили помещикам ссылать крестьян в Сибирь, а крепостным запрещалось подавать жалобы на своих хозяев, усилилась цензура, урезалась автономность университетов. По инициативе А. А. Аракчеева были введены