История России. XX – начало XXI века. 9 класс

Реформатор. В сентябре 1953 г. пленум ЦК партии рассмотрел состояние сельского хозяйства. В докладе Н. С. Хрущёва была названа главная причина его отставания – отсутствие личной заинтересованности колхозников в результатах работы. Для исправления ситуации предлагалось значительно повысить государственные закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи. Наряду с хозяйственными проблемами пленум ЦК рассмотрел важнейший политический вопрос – об избрании первого секретаря ЦК КПСС. Руководителем правящей партии сталН. С. Хрущёв.

Н. С. Хрущёв на кукурузном поле. Украина

В январе 1954 г. Н. С. Хрущёв предложил расширить посевы зерновых культур на целинных и залежных землях в Казахстане, Западной Сибири и ряде других регионов. Партийное руководство Казахстана выступило против распашки целинных земель, объясняя, что эта мера может привести «к нарушению интересов коренного казахского населения, так как лишает выпасов скота». Несогласных с лидером партии сняли с высоких постов. Республиканскую партийную организацию возглавил Л. И. Брежнев. Авторитетные учёные страны, в частности М. Г. Чижевский и А. И. Бараев, предупреждали об особенностях этой рискованной для земледелия зоны. Их доводы остались неуслышанными – освоение целины началось. Десятки тысяч комсомольцев поехали в Казахстан и с энтузиазмом трудились на новых местах.

После посещения США (1955) и знакомства с фермерским хозяйством лидер партии выдвинул задачу расширения посевов кукурузы. Н. С. Хрущёв связывал с этой культурой, названной в печати «царицей полей», решение зерновой проблемы. Он обещал «вырастить кукурузу в Якутии, а может быть, и на Чукотке». Повсеместное культивирование кукурузы не удалось. Однако в районах, где климат позволял добиваться высоких урожаев кукурузы, была решена не только зерновая проблема, но и проблема кормов для животноводства.

С 1956 г. в колхозах постепенно вводилась денежная оплата труда с целью повысить материальную заинтересованность тружеников села в развитии общественного производства. Одновременно урезались приусадебные участки сельских жителей и сокращалось количество скота, который разрешалось иметь в личном пользовании. Убеждённый в преимуществах коллективного хозяйства перед частным, Н. С. Хрущёв мечтал превратить крестьян в сельскохозяйственных рабочих.

В 1957 г. КПСС провозгласила лозунг: «В ближайшие годы догнать США по производству мяса, масла и молока на душу населения». Реализация этой задачи, не подкреплённой экономическими возможностями колхозов, привела к резкому падению животноводства. В погоне за выполнением нереальных планов поставок мяса государству руководители многих колхозов и совхозов отдавали распоряжения едва ли не повально резать скот, и его поголовье сократилось.

В 1958 г. упразднили МТС. Технику продали колхозам, которые должны были стать крупными механизированными предприятиями. Однако затраты на закупку техники и её ремонт для большинства хозяйств были обременительными. Механизаторы МТС не желали переходить в колхозы и терять гарантированный заработок и пенсии. Закон о пенсиях и пособиях колхозников власти приняли только в июле 1964 г.

Из многих сёл и деревень страны, зачисленных в разряд «неперспективных», в первую очередь уезжала молодёжь. Только за 1960 – 1964 гг. общий прирост городского населения за счёт сельских жителей составил 7 млн человек.

За 1953 – 1963 гг. в СССР посевная площадь зерновых культур выросла со 106,7 до 133,8 млн га, средняя урожайность – с 7,8 до 8,3 ц с га, валовой сбор – с 82,5 до 107,5 млн т. Однако растущие потребности страны вынуждали правительство закупать зерно за границей.

В мае 1957 г. правительство приняло закон о переходе от отраслевого к территориальному принципу управления народным хозяйством. Были ликвидированы министерства хозяйственного профиля, вместо них сформировано 105 экономических районов. В каждом районе образовывался совет народного хозяйства (совнархоз), который осуществлял на своей территории управление промышленностью и строительством. Децентрализация управления экономикой на первых порах сыграла положительную роль. Эта мера встретила поддержку местных руководителей, чьи хозяйственные права значительно расширились. Вскоре выявились и отрицательные стороны нововведения: усилилось местничество, труднее стало координировать деятельность совнархозов из центра.

Н. С. Хрущёв и его сторонники. Июнь 1957 г.