История службы государственной безопасности. От Александра I до Сталина

В то время восточная часть Берлина, равно как и другие шесть восточных земель (административно-территориальных единиц) бывшего «тысячелетнего германского рейха», являлись советской оккупационной зоной. И в этом словосочетании нет ничего обидного или унизительного для немцев, поскольку оно отражает тогдашний официальный статус данных территорий. Ведь, как известно, еще на Ялтинской конференции в феврале 1945 года было принято принципиальное решение об оккупации союзниками Германии и разделе ее на оккупационные зоны: советскую, американскую, британскую и французскую. И вот теперь восточная часть страны стала советской оккупационной зоной, которая управлялась Советской военной администрацией в Германии (СВАГ) совместно с создававшимися немецкими муниципальными органами.

В силу сложившихся обстоятельств как исторического, так и геополитического характера в послевоенные годы Берлин вновь сделался одним из мировых центров шпионажа — такие парадоксы иногда случаются в истории. Так, до начала Первой мировой войны столицей международного шпионажа считалась австрийская Вена. Затем, в период между двумя мировыми войнами, — Берлин, а в годы Второй мировой — швейцарский Цюрих. И наконец, пальма первенства вновь перешла к Берлину, причем он удерживал ее вплоть до начала 90-х годов прошлого века.

Создание советских органов государственной безопасности на оккупированной территории начал генерал-полковник И. А. Серов, помимо основной своей должности полномочного представителя НКВД в Германии являвшийся «по официальному прикрытию» заместителем главы СВАГ маршала Г. К. Жукова.

В число первоочередных задач СВАГ и органов госбезопасности (управлений и отделов военной контрразведки СМЕРШ), наряду с розыском и арестом нацистских преступников и сотрудников разведывательных, контрразведывательных и карательных органов германского рейха, входила также борьба с остатками нацистского подполья. Кроме того, фронтовые управления ГУ контрразведки СМЕРШ Наркомата обороны СССР с начала мая 1945 года выполняли все разведывательные и контрразведывательные функции в советской оккупационной зоне.

Штаб Управления военной контрразведки (УВКР) в Германии расположился в берлинском пригороде Потсдаме, где он и находился вплоть до вывода Группы советских войск в Германии (ГСВГ) в августе 1994 года. Однако, учитывая масштабность и специфику задач, стоявших перед органами государственной безопасности на территории этой страны, было необходимо создать здесь специальный контрразведывательный орган.

Серов, назначенный 7 мая 1945 года уполномоченным НКВД СССР в Германии, докладывал наркому внутренних дел Берии: «В настоящее время для организации оперативно-чекистских мероприятий на территории Германии нам необходимо не менее 200 оперативных работников НКВД — НКГБ. Кроме того, 20 руководящих оперативных работников для назначения на должности уполномоченных НКВД в крупных городах Германии в соответствии с постановлением ГКО от 2 мая 1945 года». На основании этого письма в подчинение Серову в Германию были командированы 100 сотрудников военной контрразведки СМЕРШ и по 50 сотрудников НКВД и НКГБ.

Двенадцатого мая 1945 года Серов отправил в Москву донесение, согласно которому планировалось «во всех уездах, городах, округах и провинциях создать оперативные группы НКВД, зашифрованные под видом органов военной администрации». Указывалась и их общая предполагаемая численность: 1700 оперативных работников (на тот момент в наличии уже имелось 800 сотрудников).

В июне 1945 года на занятой РККА территории Германии для руководства деятельностью оперативных групп были созданы оперативные сектора НКВД, а при коммендатурах СВАГ отдельных земель и провинций — сектора (впоследствии отделы), официально называвшиеся секторами общественной безопасности и внутренних дел.

В Берлине имелось также официальное представительство советской внешнеполитической разведки (с мая 1947 года она именовалась Комитетом информации при МИД СССР). База советской разведки, как и представительство МГБ СССР, располагались в берлинском пригороде Карлсхорст.

Первоначально были созданы пять таких оперативных секторов НКВД — МГБ в границах бывших земель Германии, а также особый Берлинский оперативный сектор, в зону ответственности которого входили и западные сектора Берлина: американский, английский и французский.

Ставший новым наркомом внутренних дел С. Н. Круглов совместно с наркомом госбезопасности СССР В. Н. Меркуловым 31 января 1946 года докладывал Сталину, что в подчинении Серова оперативную работу ведут 2230 сотрудников НКВД и 339 сотрудников НКГБ СССР. Оперативная группа в Берлине насчитывала 35 человек.

С мая 1946 года, после назначения бывшего начальника ГУКР СМЕРШ В. С. Абакумова министром госбезопасности СССР, деятельность оперативных секторов на территории Германии полностью перешла под его контроль, а оперативное руководство ими было возложено на 2-е (контрразведывательное) главное управление МГБ СССР.