История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

Именно в 1989 году стали легально активно действовать антисоветски и антиобщественно настроенные элементы, вдохновленные лозунгом «Куй железо, пока Горбачёв!» и подстрекаемые зарубежными антисоветскими организациями и спецслужбами. Сегодня многие говорят о двоемыслии, якобы развившемся в СССР во второй половине XX века и предопределившем развал великой державы. Отчасти это верно, хотя в действительности сам процесс гораздо сложнее, чем его пытаются изобразить апологеты неизбежности краха СССР.

Например, беспристрастный анализ действий так называемых национал-демократов (В. Ландсбергиса в Литве, 3. К. Гамсахурдия в Грузии, Б. Н. Ельцина в России) ясно показывает, что в действительности они вовсе не были демократами! Равно как и верхушка «Демократической России», о чем со всей очевидностью свидетельствует история референдума 17 марта 1991 года, на котором решался вопрос о будущем Советского Союза.

Бывший председатель КГБ В. А. Крючков ошибался, когда писал, что у Горбачёва и его команды «не было четкой программы перемен, совершенствования, развития. Их действия носили импульсивный характер, несли разрушение, не содержали понятных людям созидательных целей… Неискренность Горбачёва сомнений не вызывала; лидер партии действовал против партии, Президент Союза разрушал Союз»[44].

Летом 1989 года, в связи с происходящими в стране изменениями, а также с изменениями в уголовном законодательстве, было принято решение об упразднении Пятого управления и образовании Управления КГБ СССР по защите советского конституционного строя (управления «3»).

В записке председателя КГБ СССР В. А. Крючкова в ЦК КПСС в обоснование необходимости упразднения Пятого управления и создания нового подразделения от 4 августа 1989 года подчеркивалось:

«В условиях революционного обновления советского общества, расширения демократизации и гласности, специальные службы капиталистических стран и связанные с ними зарубежные антисоветские центры и другие организации переводят свою подрывную деятельность против СССР на новую стратегическую и тактическую платформу.

По своим целям и формам она приобретает характер борьбы против конституционных основ Союза ССР.

Путем оживления национализма, шовинизма, клерикализма западные спецслужбы и антисоветские организации активно пытаются инспирировать очаги общественной напряженности, антисоветские проявления и массовые беспорядки, подстрекать враждебные элементы к действиям, направленным на насильственное свержение Советской власти.

С особой настойчивостью они стремятся сформировать легальные и нелегальные группировки антиконституционной направленности, осуществлять непосредственное руководство ими, оказывать материальную и идейную поддержку, подстрекать к экстремистским акциям…

В то же время антисоциальные элементы, используя некоторые из самодеятельных образований, вызванных к жизни политической активностью граждан, прикрываясь лозунгами демократизации, обновления советского общества, в антиконституционных целях ведут работу по созданию оппозиционных КПСС структур, других организационных формирований. Особенно резко активизировалась их подрывная деятельность с использованием национализма и шовинизма. В ряде мест возникшие на этой основе группировки и движения открыто проповедуют насильственные методы изменения общественного и государственного строя СССР, организуют массовые беспорядки, совершают опасные экстремистские действия, террористические проявления, другие акты насилия против должностных лиц и граждан, в том числе с применением оружия.

Изложенные обстоятельства настоятельно требуют усиления работы по надлежащей защите конституционного строя союзного Советского государства, ограждению советского общества от подрывной деятельности западных спецслужб, зарубежных антисоветских организаций и их единомышленников внутри страны…

В связи с этим оперативную деятельность вновь создаваемого контрразведывательного управления имеется в виду сосредоточить на решении следующих основных задач:

срыве замыслов специальных служб капиталистических стран по созданию и использованию в антиконституционных целях организационных антисоциалистических группирований;

пресечении преступной деятельности антисоциалистических элементов, пытающихся насильственным путем свергнуть Советскую власть;

предупреждении и пресечении террористических акций;

предотвращении и локализации массовых беспорядков и иных противозаконных групповых действий экстремистского характера;

выявлении и нейтрализации антисоветских националистических проявлений».

Одиннадцатого августа записка председателя КГБ была рассмотрена на заседании Политбюро ЦК КПСС, и по его итогам был одобрен проект соответствующего Постановления Совета министров СССР (№ 634–143 от 13 августа 1989 года). На этой правовой основе 29 августа 1989 года был издан Приказ председателя КГБ СССР № 00124 об упразднении Пятого управления и образовании управления «3» (по защите конституционного строя).