В Киеве, как и в других городах, среди социал-демократов происходили острые дискуссии между сторонниками массовой политической агитации среди рабочих и их противниками. Опираясь на опыт петербургского «Союза борьбы», киевские социал-демократы выступили за развертывание широкой агитации среди рабочих масс, за тесное увязывание агитации по экономическим и политическим вопросам с положением рабочих на фабриках и заводах. Выступая против тех, кто придерживался прежних форм и методов работы, Ю. Д. Мельников убеждал: «Лучше поднять массу на один дюйм, чем одного человека на второй этаж».
Переход киевских социал-демократов к новым формам работы в определенной степени осложнялся тем, что в городе кроме социал-демократических кружков действовали кружки иного направления, в частности кружок бывших народовольцев, кружок «рабочих революционеров», а также кружки польских рабочих, часть которых находилась под влиянием группы, придерживавшейся взглядов Польской социалистической партии (ППС) — реформистской, националистической организации, выступавшей против перехода к массовой политической агитации.
Новые формы работы, а также изменившиеся условия деятельности вызывали необходимость изменения организационной структуры социал-демократии. После ареста Ю. Д. Мельникова весной 1896 г. прекратилась деятельность Рабочего комитета. С этого времени основным руководящим центром рабочего движения в Киеве стала «Русская группа социал-демократов», выступавшая сторонницей массовой политической агитации среди рабочих.
В связи с разным подходом социал-демократов к методам работы среди пролетариата произошло окончательное размежевание их на сторонников и противников массовой экономической и политической агитации. Марксистская «Русская группа социал-демократов» усилила свою деятельность среди рабочих. На ее базе осенью 1896 г. сложилась группа «Рабочее дело». Этим названием киевские социал-демократы подчеркивали свою солидарность с направлением деятельности петербургского «Союза борьбы». Наиболее активными членами группы «Рабочее дело» были Б. Л. Эйдельман, Н. А. Вигдорчик, В. Г. Крыжановская, А. Д. Поляк, С. В. Померанц, П. Л. Тучапский и др.
Члены группы, продолжая пропаганду в рабочих кружках, осуществляли переход к агитации с помощью листовок, газет, брошюр. По инициативе группы «Рабочее дело» начала выходить газета «Вперед». Первый номер газеты, написанный от руки и размноженный на гектографе, вышел 8 декабря 1896 г. Издание газеты — большая заслуга киевских социал-демократов. Она была не только первым социал-демократическим печатным органом в Киеве, но и одной из первых рабочих газет в России. Однако в первом номере газеты «Вперед» большинство материалов посвящалось тяжелому экономическому положению рабочих на промышленных предприятиях и не был еще четко поставлен вопрос о политической борьбе.
Усиление рабочего движения в Киеве, как и в других городах страны, активизировало деятельность социал-демократии. 28 февраля 1897 г. вышел второй номер газеты «Вперед». В передовой статье «Что делается в Петербурге» говорилось о стачечной борьбе рабочих столицы, о руководстве этой борьбой петербургским «Союзом борьбы за освобождение рабочего класса», о широкой агитации «Союза борьбы» во время 30-тысячной стачки петербургских ткачей. Статья заканчивалась призывом к рабочим страны объединяться в один «общероссийский союз борьбы за освобождение рабочего класса».
17 — 18 марта 1897 г. в Киеве с участием представителя Петербургского «Союза борьбы» состоялось совещание представителей социал-демократических кружков города, на котором решено было по примеру петербургского «Союза борьбы» «организовать киевский «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». С его возникновением усилилось руководство социал-демократическими кружками и рабочим движением в Киеве. Продолжалось издание газеты «Вперед», которая с третьего номера выходила как орган киевского «Союза борьбы за освобождение рабочего класса».
Первоначально киевский «Союз борьбы» объединял до 30 наиболее активных членов. Руководящее положение в «Союзе борьбы» занимали Б. Л. Эйдельман, Н. А. Вигдорчик, П. Л. Тучапский. Активными его деятелями были А. Д. Поляк, С. В. Померанц, В. Г. Крыжановская, П. И. Белоусов, К. А. Петрусевич, П. Г. Полонский, Д. В. Лысенко. Несколько позже в работу «Союза борьбы» включились М. С. Урицкий и К. И. Шуляковский.