История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Постепенно улучшалась работа исполкомов Советов. Для поднятия уровня их организационно-массовой работы в послевоенные годы положительную роль сыграло создание по опыту РСФСР организационно — инструкторских отделов исполнительных комитетов областных Советов депутатов трудящихся. Налаживалась отчетность депутатов и исполкомов перед населением, усиливался контроль за выполнением наказов избирателей. Например, исполком Макеевского горсовета в 1948 г. и первую половину 1949 г. десять раз заслушивал вопросы, связанные с выполнением наказов, данных избирателями в конце 1947 г. Хорошо организовал эту работу Днепропетровский горсовет. В соответствии с наказами избирателей здесь была сооружена новая троллейбусная и две трамвайные линии, 20 школ, медгородок, 12 детских садов и яслей и пр.

Важнейшее значение в налаживании коллегиальных методов работы Советов западных областей, поднятии их роли как органов государственной власти сыграло осуществление мер, разработанных ЦК Компартии Украины осенью 1946 г. по улучшению работы Советов Закарпатской области. Советам рекомендовалось полнее использовать в своей деятельности возросшую политическую активность масс, а также ту огромную помощь, которую оказывали Закарпатью трудящиеся всей страны. Через сессии, постоянные комиссии, собрания, семинары советского актива и другие формы работы Советы должны были шире привлекать трудящихся к управлению страной, к государственному решению задач хозяйственного и социально-культурного строительства, преодоления экономического и политического влияния остатков кулачества на бедноту и середняков. Ставилась задача очистить советские, и хозяйственные органы от враждебных элементов, смелее выдвигать на руководящую работу лучших представителей рабочего класса, трудового крестьянства и народной интеллигенции.

В сентябре 1948 г. Президиум Верховного Совета республики принял постановление о практике проведения сессий местных Советов Закарпатской, Измаильской и Днепропетровской областей, а в декабре 1948 г. — о работе исполкомов Тернопольской и Львовской областей по руководству районными, городскими, сельскими и поселковыми Советами депутатов трудящихся. В этих документах отмечалось, что после выборов Советы значительно улучшили руководство хозяйственным и социально-культурным строительством в городах и селах. Коллективы промышленных предприятий Тернопольской и Львовской областей перевыполнили план 1948 г. по выпуску валовой продукции, в большинстве районов успешно проходила коллективизация сельского хозяйства. Совхозы, колхозы и единоличные крестьянские хозяйства выполнили план сдачи государству хлеба, картофеля, мяса, молока и другой сельскохозяйственной продукции.

На основе изучения и анализа работы местных Советов западных областей Президиум Верховного Совета УССР разработал мероприятия, направленные на дальнейшее укрепление связи органов государственной власти с рабочими, колхозниками и интеллигенцией, на привлечение их к решению проблем хозяйственного и социально-культурного строительства. Важнейшей политической задачей Советов западных областей была организация трудящихся на окончательный разгром остатков украинских буржуазно-националистических и кулацких элементов, укрепление социалистической законности и государственной дисциплины. В широком привлечении народных масс к деятельности Советов основную роль должно было сыграть развитие демократических принципов в их деятельности — регулярный созыв сессий, привлечение всех депутатов и актива к решению актуальных вопросов, активизация работы постоянных комиссий, систематическая отчетность исполкомов о своей деятельности перед сессиями и трудящимися, широкая информация народа о важнейших постановлениях партии и правительства по вопросам внутренней и международной жизни, поднятие уровня массово-политической и культурно-воспитательной работы среди населения.

К деятельности Советов широко привлекалось местное население. Например, в Дрогобычской области в 1949 г. на руководящих постах в органах Советов депутатов трудящихся было более 77 % представителей местного населения — передовых рабочих, крестьян и интеллигенции. Опытным организатором масс на осуществление социалистических преобразований в Закарпатье стал И. И. Туряница — один из руководителей революционного движения трудящихся края за воссоединение с Советской Украиной, активный участник борьбы с фашизмом. В течение 1946–1955 г. он возглавлял исполком областного Совета депутатов трудящихся. Большие организаторские способности проявил бывший батрак И. В. Андрусяк. После воссоединения западных областей с Украинской ССР в 1939 г. он принимал активное участие в разделе помещичьей земли и имущества среди бедноты, работал секретарем сельсовета, потом председателем колхоза, организованного по его инициативе. После Великой Отечественной войны И. В. Андрусяк стал председателем исполкома Снятинского районного Совета депутатов трудящихся Станиславской области.