12–19 марта 1946 г. состоялась сессия Верховного Совета Союза ССР, рассмотревшая и принявшая «Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.». Основная хозяйственно-политическая задача первого послевоенного пятилетнего плана состояла в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах»[23]
. В соответствии с планом намечалось на 48 % увеличить общий объем промышленной продукции, в том числе на 15 % в освобожденных районах, по сравнению с 1940 г., сосредоточив внимание на тяжелой промышленности и железнодорожном транспорте. Без этого невозможны были закрепление технико-экономической независимости страны и дальнейший прогресс всего народного хозяйства. Требовалось добиться подъема сельского хозяйства и промышленности, производящей средства потребления, без чего невозможно было улучшить благосостояние трудящихся.Планом намечалось обеспечение дальнейшего технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства страны.
Закон о пятилетием плане предусматривал повышение обороноспособности Советского Союза с тем, чтобы Вооруженные Силы страны могли в любой момент отстоять честь, свободу и независимость Родины.
В плане нашла конкретное выражение генеральная линия Коммунистической партии на упрочение и развитие социалистического общества, его экономики и культуры. Четвертый пятилетний план, отражая ленинскую национальную политику, предусматривал дальнейший подъем народного хозяйства всех союзных республик, углубление их экономического сотрудничества в рамках единого народнохозяйственного комплекса страны. Возродить разрушенное народное хозяйство, добиться его дальнейшего расцвета, повысить благосостояние советских людей и их культурный уровень, превратить СССР в государство развитого социалистического общества — в этом и состояла политическая и экономическая суть разрабатываемых Коммунистической партией и Советским правительством перспективных планов страны в целом и каждой республики в частности. Партия придала делу восстановления народного хозяйства общепартийный, общенародный характер.
Восстановление промышленности.
Широкая программа развития народного хозяйства Украинской ССР была изложена в «Законе о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР на 1946–1950 гг.», принятом в августе 1946 г. восьмой сессией Верховного Совета УССР[24].Объем капиталовложений в четвертой пятилетке составлял по республике 65,1 млрд, руб., что превышало уровень капиталовложений во все народное хозяйство Советского Союза в первой пятилетке. Это свидетельствовало о большом внимании, уделяемом партией и правительством восстановлению народного хозяйства Советской Украины как составной части СССР. Ставилась задача довести объем промышленного производства УССР в конце пятилетки до 103 % по сравнению с 1940 г. К 1950 г. планировалось производить 9,7 млн. т чугуна, 8,8 мл и. т стали, 86,1 млн. т угля. Предполагалось возродить металлургические заводы Донбасса и Приднепровья, ввести в строй 30 доменных печей мощностью 9 млн. т чугуна в год, сталеплавильные агрегаты мощностью 8,4 млн. т стали, 58 прокатных станов мощностью 6,5 млн. т проката. За пятилетку намечалось на 2,574 тыс. кВт повысить мощность электростанций, на 1 млн. кВт превзойдя довоенную. Следует отметить, что все электростанции царской России вырабатывали немногим более 1 млн. кВт электроэнергии в год.
Партийные организации республики уделяли большое внимание разъяснению трудящимся основных начертаний первой послевоенной пятилетки.
Еще до принятия четвертого пятилетнего плана по всей стране, и в частности на Украине, широкой волной развернулись восстановительные работы. Трудности при этом были большие: не хватало кадров, значительная часть которых находилась еще в рядах Советской Армии, не хватало строительных материалов. Возрождать народное хозяйство Советский Союз должен был только за счет внутренних ресурсов. На международной арене также не все благоприятствовало переходу нашего государства к мирной жизни. Империалистический лагерь повел «холодную войну» против Страны Советов.
Волей трудящихся нашей страны под руководством Коммунистической партии трудности восстановления промышленности и сельского хозяйства успешно преодолевались.