История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

В Советском Союзе основной формой обеспечения городского населения жильем является государственное строительство. Наряду с этим для послевоенных лет характерно широкое развитие индивидуального строительства. Государство обеспечивало застройщиков долгосрочными кредитами (за годы четвертой пятилетки в УССР — свыше 650 млн. руб.), земельными участками, типовыми проектами, строительными материалами, причем инвалидов Великой Отечественной войны и семьи погибших воинов — бесплатно. Значительную помощь населению в сооружении жилья оказывали местные Советы, промышленные предприятия. Так, на Харьковском подшипниковом заводе наладили изготовление столярных деталей для зданий, за счет фонда директора Херсонского комбайнового завода им. Г. И. Петровского к поселку, застроенному собственными домами работников этого предприятия, провели водопровод, электричество. Вырастали целые рабочие поселки из сборных коттеджей, создаваемых на домостроительных комбинатах Белоруссии и Карелии. Благодаря помощи государства рабочие и служащие УССР за годы четвертой пятилетки построили в индивидуальном порядке почти 8,2 млн. м² жилья, что значительно увеличило жилой фонд городов и рабочих поселков.

Советское государство всячески содействовало жилищному строительству на селе. Майский (1946 г.) Пленум ЦК КП(б)У поставил перед партийными организациями задание широко развернуть сельское строительство и упорядочение сел. В течение 1945–1947 гг. было создано около тысячи проектов планировки и застройки сел. Застройщикам отпускались кредиты размером от 5 до 15 тыс. руб. на семью сроком на 10 лет. Инвалидам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, демобилизованным солдатам, матросам и офицерам кредиты предоставлялись на особо льготных условиях. Немало домов для тружеников села сооружали колхозные строительные бригады. Расширению сельского жилищного строительства способствовало проведенное в 1950 г. и последующих годах укрупнение мелких колхозов, благодаря чему на базе развития экономики коллективных хозяйств увеличивались производственные мощности строительных бригад. В 1946–1950 гг. колхозы, а также колхозники, интеллигенция и другие категории сельского населения республики построили свыше 650 тыс. жилых домов общей площадью около 23 млн. м².

Работники треста «Донбассэнерго» на воскреснике по благоустройству г. Горловки, 1948 г.

Благодаря принятым партией мерам уже в первые послевоенные годы заметно улучшились жилищные условия населения. Однако и в конце четвертой пятилетки жилищная проблема в республике оставалась чрезвычайно острой. Рост городского населения значительно опережал увеличение жилфонда. Немало людей продолжали ютиться в бараках, землянках, приспособленных под жилье производственных постройках и др. В неудовлетворительном состоянии находились многие общежития, особенно в совхозах. Миллионы людей жили очень скученно. XVI съезд КП(б)У поставил задачу расширить жилищное строительство в республике, наладить производство местных строительных материалов. В комплексе мероприятий, направленных на уменьшение текучести кадров, предоставление благоустроенного жилья трудящимся заняло центральное место, чем оказывалось непосредственное влияние на развитие производства.

Война нанесла большой ущерб жилищно-коммунальному хозяйству, всей сфере социально-бытового обслуживания трудящихся. Но уже в годы первой послевоенной пятилетки постепенно улучшалось благоустройство населенных пунктов, в частности их водоснабжение. Одновременно с восстановлением довоенной водопроводной системы создавались новые водопроводы в Свердловске и Первомайске Ворошиловградской области, Новомосковске и Павлограде — Днепропетровской, Смеле — Киевской, Вознесенске — Николаевской, Дружковке и Дзержинске Сталинской области, в Тернополе и других городах и поселках, что значительно улучшило снабжение населения водой. Однако и в конце пятилетки водопровод в городах республики имели всего 47 % квартир государственного жилого фонда, а в поселках городского типа — около 10 %. Дома еще недостаточно обеспечивались канализацией, центральным отоплением и другими коммунальными удобствами.

В годы четвертой пятилетки был сооружен первый в республике газопровод Дашава — Киев. 17 ноября 1948 г. прикарпатский газ поступил в квартиры киевлян. Это событие стало праздником для города. Газификация вносила большие изменения в быт трудящихся, улучшала гигиену жилья, обеспечивала значительную экономию в бюджете каждой семьи. В целом по республике газом снабжались в конце 1950 г. 24 города и поселка городского типа, в то время как в конце 1940 г. — только 11. Количество газифицированных квартир увеличилось за эти годы почти в 4 раза, расходы газа на бытовые нужды — более чем в 12 раз.

Государство направляло значительные средства на послевоенное восстановление системы бытовых учреждений: прачечных, бань, парикмахерских, различного рода мастерских и др.