История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Украинская ССР в период восстановления народного хозяйства (1921–1925)

Глава I

Международное положение Советской страны

Ценой героических усилий и тяжелых жертв трудящиеся Страны Советов разгромили иностранных интервентов и внутреннюю контрреволюцию. Наступил желанный мир.

Переход к мирному строительству совершался в сложных международных условиях. Общий кризис капитализма ознаменовался дальнейшим обострением всех империалистических противоречий. Итоги первой мировой войны, зафиксированные в условиях Версальского договора, усилили борьбу между империалистическими странами, в частности между Англией и Соединенными Штатами Америки, за мировую гегемонию, борьбу между государствами-победителями и побежденными, между колониями и метрополиями. Экономический кризис 1920–1921 гг., нанесший тяжелый удар капиталистической экономике, обострил борьбу за рынки сбыта и источники сырья. Революционный подъем, охвативший мир под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, ознаменовался могучими классовыми боями пролетариата, активизацией международного коммунистического движения, бурным развитием национально-освободительной борьбы народов.

Главным противоречием новой эпохи, начавшейся победой Великой Октябрьской социалистической революции, стало противоречие между двумя социальными системами — социализмом и капитализмом.

Своеобразие международного положения заключалось в том, что в вопросе об отношении к Советской стране среди правящих кругов империалистических государств достаточно четко определились две тенденции. Сторонники первой из них продолжали считать главной задачей капиталистических стран уничтожение Страны Советов путем организации новой антисоветской интервенции. Сторонники другой тенденции, исходя из факта провала антисоветских походов, выступали за установление с советскими республиками дипломатических и торговых отношений. Большинство из них надеялось на перерождение Советского государства и колониальное закабаление страны «мирным» путем. Усиление той или иной тенденции зависело от конкретной политической ситуации.

Необходимым условием успешного социалистического строительства было создание такой внешнеполитической обстановки, которая бы позволила предотвратить попытки новой антисоветской интервенции, обеспечила бы мирное развитие Страны Советов.

Борьба за дипломатическое признание советских республик. В. И. Ленин, ЦК РКП(б), направляя внешнюю политику Советского государства, исходили из принципов пролетарской солидарности с рабочим классом зарубежных стран и международным коммунистическим движением, поддержки национально-освободительной борьбы народов колониальных и зависимых стран, сохранения и укрепления завоеванного мира, мирного сосуществования стран с различным общественным строем. Осуществляя ленинский принцип мирного сосуществования, Советское правительство стремилось к установлению нормальных дипломатических и торговых отношений со всеми государствами. «…Мы отвоевали себе условия, — говорил В. И. Ленин, — при которых можем существовать рядом с капиталистическими державами, вынужденными теперь вступить в торговые отношения с нами»[5]

.

Еще в начале 1920 г. был подписан мирный договор РСФСР с Эстонией, охарактеризованный В. И. Лениным как «окно в Европу»[6], прорубленное в глухой стене империалистической блокады. Затем состоялось подписание мирных соглашений с буржуазными правительствами Литвы, Латвии и Финляндии. Успешно нормализовались отношения со странами Ближнего и Среднего Востока — непосредственными соседями. В феврале 1921 г. были подписаны договоры с Персией (Ираном) и Афганистаном об установлении дружественных отношений; в марте — договор о дружбе и братстве между Советской Россией и Турцией. 16 марта 1921 г. было заключено первое торговое соглашение с Великобританией, которому В. И. Ленин придавал особенно важное значение.

Центральный Комитет РКП(б) поставил перед советской дипломатией задачу — добиться дальнейшего расширения политических и экономических отношений с капиталистическими странами. Большое значение имело подписание между РСФСР и Германией 6 мая 1921 г. временного соглашения о восстановлении торговых отношений. Вскоре Советское правительство заключило торговые соглашения с Норвегией, Австрией, Италией и некоторыми другими странами.

Советская дипломатия боролась за признание Украинской ССР капиталистическими государствами. 14 февраля 1921 г. представители Советской Украины Ф. Я. Кон и Ю. М. Коцюбинский подписали мирный договор с Литвой. 18 марта 1921 г. после продолжительных переговоров в Риге был заключен мирный договор между РСФСР и Украинской ССР, с одной стороны, и Польшей — с другой.