История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой

Большую мобилизующую роль в организации борьбы в тылу врага на территории Украины сыграло опубликованное 7 июля 1941 г. Обращение Президиума Верховного Совета УССР, Совнаркома УССР и ЦК КП(б)У к украинскому народу, призывавшее возродить «славные традиции украинских партизан, беспощадно уничтожавших в годы гражданской войны немецких оккупантов. На занятой врагом территории, — говорилось в нем, — создавайте конные и пешие партизанские отряды, диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, взрывайте в тылу у врага мосты, дороги, уничтожайте телеграфную и телефонную связь, поджигайте леса и склады, громите обозы противника. Создавайте врагу и его пособникам невыносимые условия, беспощадно преследуйте и уничтожайте их, всеми способами срывайте все мероприятия врага»[18].

Особое внимание ЦК КП(б)У уделял созданию широкой сети партийного подполья, на которое возлагалась задача руководства борьбой советских людей в тылу оккупантов. В областях республики создавались подпольные обкомы партии, состав которых подбирался и утверждался ЦК КП(б)У. Низшими руководящими звеньями в подпольной сети были горкомы и райкомы партии. На случай провала в некоторых местах создавались запасные партийные комитеты. Структура, количественный состав, методы работы подпольных комитетов определялись в зависимости от местных условий. Подпольные обкомы, горкомы и райкомы партии в густонаселенных промышленных центрах, в степных и лесостепных районах республики, как правило, оставались в населенных пунктах. Их секретари, кроме первых, или члены подпольных комитетов закреплялись за определенной группой (кустом) районов или населенных пунктов. Они проводили политмассовую работу среди населения, собирали разведывательные данные, срывали экономические и политические мероприятия оккупационных властей. В лесных районах, а также в районах, где имели возможность действовать крупные партизанские силы, например в днепровских плавнях, одесских катакомбах и т. п., по рекомендации ЦК КП(б)У подпольные обкомы и райкомы партии создавались на базе партизанских отрядов. Их секретари и члены комитетов руководили определенными видами работ и часто выполняли функции командиров или комиссаров партизанских формирований.

Низовыми звеньями подполья были партийные организации, ячейки и группы, создававшиеся в городах и селах и подчинявшиеся горкомам и райкомам партии. При многих подпольных организациях создавались диверсионные и разведывательные группы. Для выполнения специальных заданий оставлялись также отдельные коммунисты и беспартийные.

Быстрое продвижение гитлеровских полчищ не дало возможности в ряде районов республики, особенно в западных, своевременно создать разветвленное подполье. Эвакуированным обкомам партии западных областей республики с помощью ЦК КП(б)У пришлось в восточных районах создавать из своих партийных и советских работников организаторские группы и позднее перебрасывать их через линию фронта. Так, в июле — августе 1941 г. ЦК КП(б)У подготовил и направил группу коммунистов из числа руководящих работников в Станиславскую область, две группы организаторов подпольной и партизанской борьбы были переброшены в Волынскую область, 38 коммунистов перешли линию фронта для организации борьбы в Ровенской области, 36 человек — во Львовской, 48 — в Дрогобычской, 23 — в Тернопольской, 24 — в Черновицкой. В июле 1941 г. ЦК КП(б)У подобрал и направил через линию фронта состав подпольного обкома и 18 секретарей для девяти подпольных райкомов партии в Каменец-Подольскую (ныне Хмельницкая) область, десятки коммунистов были направлены через линию фронта в Винницкую область. Однако не всем организаторским группам и подпольщикам удалось выйти в свои районы. Многие из них погибли во время перехода.

Больше времени для подготовки партийного подполья было в восточных областях республики, где партийные органы создали широкую сеть подпольных организаций.

В результате усилий ЦК КП(б)У и местных партийных органов к сентябрю 1941 г. комплектование сети партийного подполья на Украине в основном закончилось. Было создано 23 областных, 685 городских и районных подпольных партийных комитетов и 4316 первичных подпольных партийных организаций и групп. Для работы в подполье было выделено более 26 тыс. коммунистов.

Под руководством партийных органов работу по созданию сети комсомольского подполья проводили ЦК ВЛКСМ и ЦК ЛКСМУ. Заранее, до приближения фронта, был подготовлен состав девяти подпольных обкомов ЛКСМУ (Киевский, Черниговский, Полтавский, Сумской, Днепропетровский, Запорожский, Харьковский, Сталинский и Ворошиловградский), 213 горкомов и райкомов, 286 первичных организаций и групп, кроме того, подобрано и оставлено для выполнения специальных заданий в тылу врага 566 комсомольцев. Всего для подпольной работы на оккупированной территории республики привлекли около 3 тыс. комсомольцев.