Избранное

Работа по заключению и организации исполнения отдельных договоров, и тем более их совокупности, характерной для предприятия в целом и участков его производственно-хозяйственной деятельности, включает в себя большое число действий. Совершение каждого из них связано с выполнением аналитических и волевых операций, свойственных любому целенаправленному осуществлению права. Юридическая оценка ситуаций, выбор и вынесение оптимальных по содержанию и форме правовых решений пронизывают весь процесс договорной работы. Образцы, приемы и способы проведения таких операций важно конструировать и использовать с учетом назначения соответствующих действий, их роли в обеспечении своевременного и качественного заключения и выполнения договоров. Поэтому за основу подразделения договорной работы на стадии нужно принять указанный «функциональный» критерий.

Цикл договорной работы составляют следующие стадии:

1) подготовка к заключению договоров (проведению договорных кампаний);

2) оценка оснований заключения договора;

3) оформление договорных отношений (заключение договоров);

4) доведение содержания договоров до исполнителей;

5) контроль за исполнением договоров;

6) оценка результатов исполнения договоров.

Первые три стадии включают в себя действия, имеющие общую цель, – формирование и договорное закрепление системы хозяйственных связей предприятия. Достижение этой цели предполагает в свою очередь поэтапное совершение действий (совокупности действий), отличающихся по содержанию решаемых с их помощью задач.

Подготовка к проведению договорных кампаний вызвана необходимостью вынесения за рамки формальной процедуры заключения договоров, жестко лимитированной по срокам, значительного объема работ по определению содержания, оформлению и согласованию договорной документации. Потребность в проведении подготовительных мероприятий наиболее ощутима для предприятий, заключающих значительное число договоров. Подготовка требуется и для заключения отдельных договоров, сложных по характеру и количеству согласовываемых сторонами вопросов. В ряде случаев законодательством прямо предусмотрена обязанность сторон осуществлять преддоговорные контакты.

Оценка оснований заключения договоров имеет целью разрешение предприятием ключевой для него альтернативы: устанавливать или не устанавливать конкретную хозяйственную связь. В условиях формирования хозяйственных связей по усмотрению сторон решение этого вопроса базируется главным образом на анализе собственно производственной и коммерческой ситуации и до начала реализации юридически установленной процедуры заключения договора не приобретает самостоятельного правового значения. Выделение данной стадии договорной работы обусловлено тем, что в рамках разрешительного порядка правового регулирования и других способов правовой регламентации (см. 1.2) для большинства хозяйственных связей плановыми и иными правовыми актами предусмотрено, с кем и на каких условиях предприятие может или должно установить договорные отношения. Действия по учету, контролю за поступлением, содержательному анализу, принятию или отказу от принятия к исполнению документов, служащих основаниями к заключению договоров, тесно примыкая к непосредственному оформлению договорных отношений, обособились в специальную и важнейшую стадию договорной работы на основных ее участках.