Не всегда обеспечивается и полнота вскрытия всех эпизодов преступной деятельности обвиняемых в тяжких насильственных преступлениях. В решении коллегии МВД СССР от 25 октября 1983 г. отмечается также неудовлетворительная организация работы следственного аппарата органов внутренних дел по раскрытию преступлений прошлых лет. Безнаказанность преступников создает возможность совершения ими новых, нередко еще более опасных деяний. Острой продолжает оставаться и проблема уклонения обвиняемых от следствия и розыска скрывшихся преступников.
Перед следственным аппаратом органов внутренних дел стоят ответственные задачи по устранению указанных недостатков, коренному улучшению качества расследования уголовных дел о тяжких преступлениях против личности.
Для выполнения этих задач решающее значение приобретают: своевременные, правильно организованные выезды на места происшествий; качественные их осмотры с использованием криминалистической техники; умелое построение версий; тщательное планирование следственных действий и реализация намеченных мероприятий; полное использование для раскрытия преступлений обнаруженных при осмотре следов и других вещественных доказательств; задействование всех необходимых для раскрытия преступления сил и средств органа внутренних дел; четко организованное взаимодействие следователя с сотрудниками иных милицейских служб и подразделений; широкое использование положительного опыта следственной практики [45, 7–8].
Руководству следственных подразделений необходимо, в частности, обратить самое серьезное внимание на совершенствование организаторской работы, повышение уровня профессиональной подготовки следователей, усиление процессуального контроля за находящимися в их производстве делами, оказание им помощи в планировании расследования и проведении сложных следственных действий. Начальникам следственных отделов (отделений) и их заместителям надо изучать такие дела, держать их под повседневным контролем, вместе со следователем принимать участие в анализе и оценке собранных доказательств, а в особо сложных случаях – лично производить предварительное следствие. Для расследования сложных уголовных дел о тяжких преступлениях против личности целесообразно создавать следственно-оперативные группы.
Должна быть усилена методическая и организационная помощь по таким делам и со стороны следственных управлений (отделов) МВД, УВД, УВД т
.В системе служебной подготовки важно предусмотреть проведение специальных занятий, посвященных методике расследования дел об убийствах, телесных повреждениях, изнасилованиях. Иногда такие занятия полезно проводить с участием работников прокуратуры.
Трудно переоценить в этой связи и значение специализации следователей по делам о насильственных преступлениях, особенно совершенных несовершеннолетними. Закрепление следователей на данном участке работы целесообразно производить приказами по МВД, УВД, УВДТ.
Успех расследования по делам указанной категории достигается: а) максимальной его оперативностью, обеспечиваемой, в частности, безотлагательным возбуждением уголовного дела; б) своевременным и качественным проведением первоначальных следственных действий и оперативных мероприятий; в) правильным сочетанием следственной и оперативно-розыскной работы, надлежащей организацией взаимодействия следователя с сотрудниками уголовного розыска, а также других служб и подразделений органов внутренних дел; г) широким применением научно-технических средств, использованием криминалистических учетов и картотек, целеустремленной работой по отысканию и исследованию вещественных доказательств [73, 33].
Обобщение положительного опыта следственной работы по делам о тяжких преступлениях против личности, изучение рекомендаций Главного следственного управления МВД СССР по рассматриваемым вопросам [97, 28–33; 78, 45–53; 36, 60–66; 87, 29–33] позволяют акцентировать основное внимание на следующем.
Успешному раскрытию убийств, тяжких телесных повреждений, изнасилований способствует
Существенная роль принадлежит также