Избранные труды

Важным и необходимым признаком, имеющим значение для квалификации преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, является отсутствие законных оснований для освобождения от военной службы. Преступление считается оконченным с момента неявки лица по повестке на призывной пункт в указанный срок, а также в случае получения освобождения от призыва на военную службу путем обмана. По ч. 1 ст. 328 УК РФ квалифицируются также действия лица, связанные с неявкой в военный комиссариат без уважительных причин для направления к месту прохождения военной службы. Следовательно, неявка на призывной пункт или в военкомат образует состав рассматриваемого преступления только в случае отсутствия уважительных причин у лица, обязанного по закону нести военную службу. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ наступает и в том случае, если лицо один раз не явилось без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Если же уклонение от призыва на военную службу, как отмечает М. П. Журавлев, связано с дачей взятки работникам военного комиссариата или членам медицинской комиссии, то эти действия должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 328 и ч. 2 ст. 291 УК РФ.[875]

Представляется, что данная квалификация требует некоторого уточнения в части, касающейся специального субъекта по ст. 291 УК РФ. Совокупность указанных преступлений будет иметь место в том случае, если взятка дана конкретному должностному лицу (например, военному комиссару, председателю медицинской комиссии), которое обладает признаками специального субъекта, так как не все работники военкомата и члены медицинской комиссии наделены этими дополнительными признаками, предусмотренными в примечании 1 к ст. 285 УК РФ. Данная квалификация может иметь место и при уклонении лица от прохождения альтернативной гражданской службы.

Следует согласиться с мнением Г. А. Агаева, что уголовная ответственность по ч. 2 ст. 328 УК РФ должна наступать лишь за злостное уклонение лица от прохождения альтернативной гражданской службы (неприбытие к месту прохождения службы, невозвращение из отпуска в течение длительного срока и в других случаях).[876]

При общих различительных признаках преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 328 УК РФ, квалификация данных составов осуществляется и по общим основаниям, позволяющим решать вопросы уголовной ответственности за рассматриваемые общественно опасные деяния.

Уголовная ответственность за хулиганство и вандализм[877]

Глава IIСовременные тенденции борьбы с хулиганством в России

§ 1. Современное состояние хулиганства в России

Рассмотрение вопросов криминологической характеристики хулиганства позволяет дополнить общественную опасность данного преступления, которое носит распространенный характер и имеет тесную связь, чаще всего, с насильственной преступностью.

Общественная опасность, как известно, составляет материальное свойство любого преступления и является не только уголовно-правовой категорией, но и криминологической.

Хулиганство как преступление, посягающее на общественный порядок (ст. 213 УК РФ) в силу своей особенности относится к насильственным преступлениям. Не случайно в криминологической литературе отмечается, что хулиганство признается «начальной школой» преступности при этом, прежде всего, насильственной и насильственно-корыстной.[878]

С момента своего становления, как уже раньше было отмечено, Советская власть на протяжении длительного времени вела настойчивую борьбу с хулиганством.

Однако с падением силы Советской власти суровость уголовной репрессии в отношении хулиганов стала перманентно ослабевать. Это наглядно подтверждают рассекреченные в эпоху наступившей гласности данные уголовной статистики: если в 1983 г. общее количество зарегистрированных фактов хулиганства в Советском Союзе составило 208 904 (при коэффициенте преступности на 100 тыс. населения 76,8), то уже в 1988 г. оно упало до 115 979 (коэффициент – 40,8). Правда, в 1989 г. регистрация хулиганства подскочила сразу на 22,4 %, а коэффициент возрос до 49,5. В 1990 г. количество выявленных хулиганов составило 152 419 случаев.[879] Это была одна из последних попыток союзной власти взять ситуацию под контроль. Теперь мы знаем, что эта попытка закончилась полным крахом, правда, не таким острым, как в феврале—октябре 1917 г.

После отпадения от России четырнадцати бывших союзных республик власти удалось стабилизировать правопорядок на оставшейся в ее распоряжении территории. Это видно и по статистическим данным: если в 1991 г. было зарегистрировано всего 106 583 преступления рассматриваемого рода, то в 1993 г. их число выросло до 158 413 (прирост по сравнению с 1992 г. на 31,0 %, а по отношению к 1990 г. – на 47,5 %). Еще более возросла регистрация хулиганств в 1994 г. – до 190 550 (прирост по сравнению с предыдущим годом на 20,3 %, а по сравнению с 1990 г. – на 77,4 %).