Избранные труды

Приведу несколько норм, включенных нами в законопроект с целью реализации этой идеи.

Статья 16. Доставление в орган внутренних дел лица, застигнутого на месте совершения правонарушения

Любой гражданин в случае, если он оказался очевидцем совершаемого или только что совершенного преступления или административного правонарушения, вправе доставить в ближайший орган внутренних дел (милицию) лицо, его совершившее.

Если означенное лицо отказывается следовать в орган внутренних дел добровольно, его доставление осуществляется в принудительном порядке. В случае оказания им при правомерном доставлении физического сопротивления, к нему могут быть применены меры физического воздействия, соразмерные оказываемому сопротивлению и способные обеспечить доставление правонарушителя для разбирательства.

Статья 17. Доставление в орган внутренних дел лица, застигнутого с поличным

Член объединения населения по охране правопорядка, имея разумные основания полагать, что подозреваемое им лицо имеет при себе поличное, то есть предметы, явно свидетельствующие о причастности этого лица к совершению преступления (например, похищенное имущество), вправе предложить ему проследовать в ближайший орган внутренних дел для разбирательства.

Если подозреваемое в наличии при нем поличного лицо отказывается следовать в орган внутренних дел добровольно, член объединения населения по охране правопорядка действует в соответствии с частью 2 статьи 16.

Права, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, возникают в случаях, когда речь идет о тяжких преступлениях.

Статья 18. Пресечение действий и задержание лица, незаконно вторгающегося или вторгшегося в жилое или иное помещение или транспортное средство

Собственник или владелец, равно как и другое лицо, правомерно находящееся в жилом, хозяйственном или служебном помещении или в автомобиле, занимающее место в купе железнодорожного вагона или каюте речного (морского) судна, вправе принимать меры к предотвращению проникновения и (или) задержанию лица, незаконно в это помещение или транспортное средство проникающего или проникшего.

Если у лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи, есть разумные основания полагать, что проникающий намеревается совершить убийство, изнасилование или иное тяжкое преступление, способом пресечения вторжения (проникновения) может стать применение огнестрельного или иного оружия. При этом причинение вторгающемуся телесных повреждений любой тяжести и даже смерти не может быть само по себе поставлено в вину пресекающему вторжение.

Обязанность доказывания правомерности проникновения (вторжения) в чужое жилище возлагается на вторгающегося.

Статья 23. Освобождение от ответственности за вред, причиненный правонарушителю

Вынужденный и соразмерный физический, имущественный и моральный вред, причиненный правонарушителю при применении в отношении него правомочий, предоставляемых гражданам статьями 16–18 настоящего Закона, возмещению не подлежит.

Вынужденность и соразмерность вреда, причиняемого лицу, пытающемуся вторгнуться или вторгшемуся в помещение или в транспортное средство, определяются в строгом соответствии со статьей 18 настоящего Закона и не подлежат ограничительному толкованию по основаниям, в этой статье не указанным.

Лечение лиц, получивших телесные повреждения при применении против них правомочий, предоставленных гражданам статьями 16–18 настоящего Закона, производится за их счет.

В случае возбуждения против таких лиц уголовного преследования в связи с незаконным проникновением в помещение или транспортное средство вне зависимости от квалификации деяния невозмещенные лечебному учреждению, государству или муниципалитету расходы на лечение включаются в состав судебных издержек.

2. Как явствует из предыдущего, главным субъектом предлагавшегося законопроекта являлись не общественные организации, а отдельные граждане, оказывающиеся прикосновенными, как правило, волей случая, к правонарушению или к действиям сотрудников правоохранительных органов по их пресечению. Чтобы акцентировать внимание именно на этом, я говорю, что активность населения в борьбе с преступностью и охране правопорядка проявляется не столько через деятельность специальных формирований, сколько через поведение первого встречного.