Избранные труды. Том III

Во-первых, обычно размер санкций определяется в виде процента от цены нарушенного обязательства. Так, при поставках продукции или товаров санкции соответственно взыскиваются… за поставку немаркированной продукции, а также без тары или упаковки – 5 % ее стоимости; за необоснованный полный или частичный отказ от оплаты продукции – 5 % от неуплаченной суммы; за неиспользование аккредитива в пределах срока его действия – в размере 5 % неиспользованной суммы аккредитива и т. д. Однако в некоторых случаях штраф определяется в виде твердой суммы. Например, при поставке продукции или товаров без сертификата или иных документов, удостоверяющих качество, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 25 руб. за каждый случай такой поставки, за неуведомление покупателя об отгрузке изделий указанному им получателю– 25 руб. за каждый случай непредставления такой информации.

Во-вторых, как правило, штрафы определяются в виде сравнительно небольшого процента от цены нарушенного обязательства, а если этот процент значителен, предусматривается максимальный предел ответственности… Например, за задержку сверх установленных сроков распоряжения об использовании предметов, принятых покупателем на ответственное хранение, поставщик уплачивает штраф в размере 0,2 % их стоимости за каждый день просрочки, но не более 5 %. Иногда, однако, несмотря на значительный размер штрафа, например 20 % стоимости некомплектных изделий, он каким-либо ограничениям не подвергается.

В-третьих, такая форма ответственности, как пеня, начисляемая за каждый день просрочки, предусмотрена для… сравнительно небольшого числа нарушений. Важнейшее из них – просрочка в выполнении обязанности по оплате поставленной продукции, влекущая начисление пени в размере 0,03 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Отсюда, однако, не следует, что там, где пеня не применяется, законодательство о поставках вовсе не использует такого важного средства, как нарастание силы санкции в зависимости от длительности допущенной просрочки. Весьма показательно в этом смысле построение санкций за просрочку поставки продукции. Они составляют при просрочке до 10 дней неустойку в размере 3 % стоимости непоставленной продукции, 2 % стоимости непоставленных товаров, 1 % стоимости непоставленных сельскохозяйственной продукции и товаров, а если просрочка выходит за пределы 10 дней, с поставщика взыскивается дополнительно неустойка в размере соответственно 5 %, 3 % и 2 %…

В четвертых, случается, что контрагент совершает одновременно несколько правонарушений. Положения о поставках, как правило, не допускают суммирования санкций, а исходят из того, что взысканию подлежит только та санкция, которая установлена для наиболее значительного нарушения. В частности, при взыскании штрафа за поставку недоброкачественной продукции не начисляется штраф за некомплектность, отсутствие маркировки или ненадлежащую маркировку продукции и тары, а также за поставку той же продукции в ненадлежащей таре и упаковке. Нарушение количественных показателей всегда является одновременно и нарушением предусмотренных показателей ассортимента. Но поскольку санкции за недопоставку начисляются по каждой ассортиментной позиции в отдельности, при таком нарушении суммирования штрафов также не происходит. Если, однако, поставка выполнена по общей ее сумме, а в пределах отдельных позиций ассортимента допущены нарушения, по каждой такой позиции начисляются санкции либо за недопоставку (просрочку), либо за поставку сверх установленного количества…

В-пятых, когда потерпевший контрагент совершает действия, способствующие нарушению установленной дисциплины другим контрагентом, применяются двусторонние санкции, обращенные против каждого из нарушителей. Так… если стороны осуществили запрещенную законом бездоговорную поставку, а поставленные изделия оказались недоброкачественными, предусмотренные Положениями о поставках штрафы взыскиваются не в пользу покупателя, а в доход бюджета.