Как и куда правильно писать жалобу, чтобы отстоять свои права

— о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

— о защите чести, достоинства и деловой репутации;

— о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

— об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок юридического лица или индивидуального предпринимателя и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом;

— о признании права собственности;

— об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

— о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;

— о возмещении убытков и т. п.

Арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, между юридическими лицами и гражданами, имеющими статус индивидуальных предпринимателей, а также споры индивидуальных предпринимателей между собой. Споры с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (не имеющих свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица), арбитражному суду не подведомственны. Эти споры подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Гражданские дела по первой инстанции в основном рассматриваются районными (городскими) судами. По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Из общего правила есть и исключения. ГПК устанавливает случаи подсудности по выбору истца и случаи исключительной подсудности. Например, иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, могут предъявляться также по месту причинения вреда. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, могут предъявляться также по месту жительства истца. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Особо подчеркнем, что если подсудность дела является альтернативной, то именно истцу (заявителю) принадлежит право выбора, он решает, в какой суд ему подавать заявление — по месту нахождения ответчика или по месту своего жительства.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалуются в суд по месту жительства заявителя.

Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, а также об оспаривании касающихся прав и свобод граждан нормативных актов федеральных министерств и ведомств.

Вопрос о возможности признания недействительными нормативных актов Правительства в судебном порядке долгое время оставался неурегулированным. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями на 31 декабря 1997 года) впервые установил, что «акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд». Могут быть обжалованы в суд все акты Правительства (ненормативные и нормативные).

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Случается так, что в силу различных причин установленный законом срок подачи жалобы не выполняется. Однако не всегда это приводит к потере права обращения в суд. При условии наличия уважительной причины пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. При этом уважительной причиной, согласно ст. 5 Закона об обжаловании, считаются «любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях».