Если же имеются доказательства извещения ответчика о дате судебного заседания и у суда нет информации о причинах неявки ответчика, можно настаивать на рассмотрении дела без ответчика, т. е. если ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился в суд, то при согласии истца в отношении ответчика может быть вынесено заочное решение.
Дав согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, истец лишается права изменить исковые требования. При рассмотрении дела с вынесением заочного решения суд заслушивает истца и ограничивается теми доказательствами, которые есть в деле. В течение трех дней с момента вынесения решения его копия высылается неявившейся стороне. У стороны, которая отсутствовала в судебном заседании, кроме обычного порядка обжалования судебного решения (подачи кассационной жалобы) появляется возможность обжалования решения в упрощенном порядке.
В 15-дневный срок неявившаяся сторона может обратиться в суд с просьбой об отмене заочного решения. При этом суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения. Если представленные доказательства достаточно убедительны, суд отменяет заочное решение и назначает новое судебное заседание по делу, на котором вновь рассматривает дело уже с участием ответчика. На определение об отказе в отмене заочного решения может быть подана частная жалоба. Истец тоже может обжаловать решение суда, которое его не устраивает, но только путем подачи кассационной жалобы в установленном порядке.
Помимо введения процедуры вынесения заочного решения, внесенные в ГПК РФ изменения предусматривают особый (облегченный) порядок судебной защиты граждан путем выдачи судебного приказа. Этот порядок прежде всего касается вкладчиков различных финансовых компаний и заключается в следующем. Гражданин подает в суд заявление. Это заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % от установленного для гражданских дел данной категории размера государственной пошлины. Размер пошлины, которую следует оплатить, можно узнать в суде или у адвоката. Далее в трехдневный срок после принятия заявления судья извещает должника о поступлении в суд заявления и предлагает ему представить ответ в срок до 20 дней. Если должник согласен с требованием заявителя либо в срок не представил в суд никакого ответа, заявителю выдается судебный приказ. Судебный приказ имеет силу исполнительного листа и исполняется по общим правилам исполнительного производства.
Судебный приказ выдается по следующим категориям дел:
— если не исполняется нотариально заверенный договор;
— если требование основано на письменной сделке;
— если требование основано на векселе, опротестованном нотариусом в неплатеже или неакцепте;
— если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
— если требование заявлено о взыскании с граждан недоимок по налогам и государственному обязательному страхованию;
— если заявлено требование о взыскании начисленной но не выплаченной заработной платы.
В 20-дневный срок после выдачи судебного приказа должник вправе обратиться в тот же суд с просьбой об отмене этого приказа. Для отмены приказа необходимо представить доказательства, подтверждающие, что должник по уважительной причине не смог в установленный судьей срок представить свои возражения. В этом случае судья отменяет судебный приказ и дело рассматривается по общим правилам судопроизводства.
Решение суда начинает исполняться только после его вступления в законную силу. Это происходит через 10 дней после вынесения судом решения, если ни одна из сторон не подала жалобы на решение. Сторона, которую не устраивает судебное решение, может обратиться в вышестоящий суд с просьбой об отмене или изменении этого решения. Обжалование решений суда, не вступивших в законную силу, носит название «кассационное обжалование».
В течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме (т. е. после того, как судья обоснует свое решение) истец или ответчик могут обратиться в суд с кассационной жалобой. На практике судьи довольно часто нарушают установленные сроки для подготовки мотивированного решения и поэтому для того, чтобы не пропустить 10-дневный срок, мы рекомендуем подать краткую (предварительную) кассационную жалобу.
Образец такой кассационной жалобы приведен в приложениях.