… Штабы по своей организации, подбору и подготовке кадров, материально-техническому оснащению не соответствовали предъявленным к ним требованиям: они работали неорганизованно, беспланово и безынициативно, средства связи использовали плохо и особенно радио. Информация была плохая. Донесения запаздывали, составлялись небрежно, не отражали действительного положения на фронте. Иногда в донесениях и докладах имела место прямая ложь.
Командные пункты организовывались и несли службу плохо…
…Штабы слабо занимались подготовкой войск к предстоящим действиям.
Управление войсками характеризовалось поспешностью, непродуманностью, отсутствием изучения и анализа обстановки, предвидения последующего развития событий и подготовки к ним…
Старшие начальники, увлекаясь отдельными эпизодами, упускали управление частью или соединением в целом.
Разведывательная служба организовывалась и выполнялась крайне неудовлетворительно… не умела брать пленных.
…Дисциплина в тылу отсутствовала. Порядка на дорогах, особенно в войсковом тылу, не было. Организация помощи раненым была нетерпимо плохой и несвоевременной…
…Все эти недочеты в подготовке армии к войне явились в основном результатом неправильного воинского воспитания бойца и командира, ориентировавшихся на легкую победу над слабым врагом, и неверной системой боевого обучения, не приучавшей войска к суровым условиям современной войны…» (Как все это напоминает недавние чеченские события! — НАД.)
Данный приказ призван был сыграть особую, решающую реформаторскую роль и не только потому, что это первый серьезный приказ нового, только что пришедшего (07.05.1940 г.) на смену Ворошилову, наркома Тимошенко, но еще и потому, что этот приказ фактически нарушал публичное убаюкивающее восхваление армии, завершившееся не столько победами, сколько бедами отрезвляющей Финской войны.
И хотя на главном, Белорусском, направлении и с приходом Павлова существенно ничего не изменилось, а на других, если что и изменилось, то недостаточно, тем не менее нельзя не признать, что именно с этого осознания истинного состояния наших военных дел началось возрождение армии, сделавшее ее «непобедимою и легендарною».
Между тем для доказательства такого вывода относительно Западного округа теперь наконец-то есть возможность привести
Установлено, что основными причинами, порождающими аварийность, являются:
1. Чрезвычайно низкая дисциплина, расхлябанность и неорганизованность… В результате слабого контроля приказы, уставы и наставления по производству полетов, регламентирующие летную работу, твердо и последовательно не выполняются…
Большое количество пьянок с дебошами, самовольные отлучки и прочие аморальные проступки, несовместимые со званием командира, красноармейца, характеризуют низкое состояние дисциплины и порождают аварийность.
…Знание основ навигации слабое. Происходит чрезмерно большое количество потерь ориентировки, в том числе и у руководящего командного состава.
…В одном полку ЗапОВО обнаружена книга приема и сдачи самолетов, в которой за десять дней вперед летчик расписался за принятую машину.
Техническая учеба развернута слабо, что приводит к вылету без горючего.
Командиры не умеют научить своего подчиненного. Командующие предоставили их самим себе».
Однако настоящим приговором Западному округу стала уже упоминавшаяся
«Определить, произошел ли решительный перелом в сторону приближения к боевой действительности в соответствии с приказом № 120.
…Полной перестройки всей работы в частях Западного особого военного округа еще не произошло.
…Боевые порядки в наступательном бою совершенно не отработаны. Наблюдается большая скученность и беспорядочность в движении пехоты, часто последняя наступает толпой: орудия перекатываемые вручную, отстают от пехоты; управление с началом наступления теряется.
…Командиры не умеют выбирать себе место для командного пункта, подвергаясь опасности поражения при первом же огне противника.
…Служба связных не налажена и пользоваться ею не умеют.
Разведка ведется плохо, части действуют вслепую.
…Охрана флангов отсутствует…
…Авиационные части работали неудовлетворительно: частыми были случаи пикирования по своим войскам
…Части связи технически небрежно и безграмотно наводят проволочные линии, благодаря чему имеют место постоянные нарушения связи.
Радиосвязь по-прежнему часто отказывает, радиосети работают с большими перебоями.
…Мосты наводят…, затрачивая времени в 3–4 раза больше установленных норм…
Приказываю:
1. Совершить коренной перелом во всей системе боевой подготовки войск…
5. О принятых мерах донести 5.10.1940 г.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко».