Через три дня после получения этого письма Александр III распорядился распустить «Священную дружину» и передать её дела в департамент полиции Министерства внутренних дел. Авантюра, переходящая в аферу, и наоборот, закончилась как обычно во властных структурах Российской империи XIX века.
Выдающимся интриганом и провокатором был не только оставшийся в одиночестве у трона Победоносцев. Полицейская операция, проводимая в отношении «Народной воли» Георгием Судейкиным, превзошла всё, что делали провокаторы в империи до 20 декабря 1882 года.
Смоленский дворянин Георгий Судейкин окончил в родном городе юнкерское училище, шесть лет прослужил в армии и в июне 1878 года был принят в Отдельный корпус жандармов. Двадцативосьмилетний капитан Судейкин заменил в Киеве зарезанного революционерами капитана Гейкинга, любимца начальника жандармского управления. За время его работы в Киеве восемь подпольщиков были повешены, семьдесят осуждены за государственные преступления и девяносто – высланы без суда. Судейкин внедрил в группу бунтарей Валериана Осинского провокаторшу, и арестовал всех во время общего собрания, лично застрелив при этом несколько человек. Осинский и два его товарища были повешены и это послужило одним из главных поводов для создания «Народной воли». За успехи в службе Судейкин был переведён в Петербург для службы в ведомстве столичного обер-полицмейстера. Здесь он начал тотальное внедрение секретных сотрудников полиции не только в революционную, но и в оппозиционную среду, в университет, в газеты и журналы, активно вербовал провокаторов во всех слоях общества, соблазняя людей деньгами, льготами и словами: «Правительство желает мира с революционерами и готовит большие реформы. Нужно, чтобы революционеры не препятствовали власти». До него петербургская полиция действовала с помощью массовых обысков и многочисленных арестов. Судейкин изучил методы работы ведущих полиций мира, особенно французской и английской. Судейкин начал создавать систему политического сыска в империи, основой которой стала работа провокаторов в революционной среде. Он собирал информацию о подпольщиках, о нелегальных собраниях, о студенческих и рабочих сходках с помощью секретных сотрудников и наружного наблюдения. После прихода к власти Александр III назначил его руководителем Петербургского охранного отделения, придумав для него должность особого инспектора секретной полиции и оперативно подчинил ему жандармов Петербурга, Москвы, Киева, Харькова, и полицию Одессы и Херсона. Вскоре оппозиция стала называть империю царством провокаций, а народовольцы наградили Судейкина титулом «гений сыска».
Судейкин сам для себя написал должностную инструкцию в которой пожелал себе возбуждать ссоры в революционной среде, распространять в ней ложные слухи, арестовывать и тут же выпускать активных оппозиционеров с целью обвинения их в шпионстве, называть народовольческие листовки результатом полицейской провокации. Он лично допрашивал всех арестованных революционеров, говорил им, что террористы мешают государственным реформам. Подпольщики втягивались в дискуссии, в откровенные беседы с жандармом-либералом. Внутри партии «Народная воля» Судейкин активно пытался создать атмосферу недоверия друг к другу.