Все перечисленные мероприятия являются основой для оценки качества организации этапа планирования реализации СЭБ службами внутреннего аудита и контроля. При этом основными и минимально необходимыми являются следующие вопросы:
– утвержден ли план разработки, внедрения и эксплуатации новой СЭБ?
– утверждены ли приказ, распоряжение или иной документ «Распределение ответственности по проекту»?
– определены ли ответственные за разработку описания комплекса требований (бизнес-требований) к программному обеспечению системы?
– определены ли ответственные за разработку технорабочей документации к программному обеспечению в рамках СЭБ?
– определены ли ответственные за разработку программного обеспечения СЭБ?
– определены ли ответственные за проведение конъюнктурного анализа и приобретение у сторонних организаций-разработчиков программного обеспечения в рамках СЭБ?
– определены ли ответственные за организацию и проведение контрольных испытаний, периодического тестирования, мониторинг возникающих ошибок и сбоев СЭБ?
– определены ли ответственные за сопровождение СЭБ?
7.2.4. Организация (адаптация) процедур внутреннего аудита и контроля на этапе проектирования системы электронного банкинга
Данный этап предусматривает работы, связанные непосредственно с проектированием СЭБ. Они заключаются по большей части в разработке проектной документации, содержащей основные взаимоувязанные проектные решения по системе в целом, ее функциям и всем видам обеспечения СЭБ, достаточные для разработки, наладки и функционирования СЭБ, ее проверки и обеспечения работоспособности.
Учитывая, что СЭБ представляет собой сложное в организационном и технологическом плане решение, значительное внимание следует уделять качеству организации ее документарного обеспечения и качеству самих документов.
Одним из аспектов является систематизация документарной базы, обусловленная потребностью вносить изменения в документы по мере развития системы с учетом их взаимосвязи. В противном случае внесение изменений в отдельные документы может привести к возникновению противоречий с положениями, отраженными в других документах.
В целях систематизации документарного обеспечения СЭБ должен быть разработан перечень необходимой проектной и рабочей документации[126]
на СЭБ. Перечень проектной документации утверждается одним из руководителей кредитной организации, курирующим вопросы применения информационных технологий (куратором по ИТ).К разрабатываемой проектной документации могут относиться следующие документы.
1. Описание постановки комплекса задач
или иной подобный документ. Представляет собой комплекс задач или совокупность технических заданий на разработку комплекса программных и аппаратных средств, составляющих информационный контур СЭБ.Описание постановки комплекса задач может включать в себя:
– информацию об основании разработки СЭБ: указываются документ (документы), на основе которого планируется разработка, а также орган или ответственное лицо кредитной организации, утвердившие данный документ;
– информацию о функциональном назначении будущей системы или модуля СЭБ;
– в основной части документа – требования к системе или модулю СЭБ. Наиболее детально должны быть описаны требования к функциональным характеристикам системы и ее модулей. Подлежат описанию все бизнес-процедуры, связанные с обслуживанием клиентов и соответствующими внутрибанковскими процессами по обработке информации, поступившей от клиентов, и информации задействованных подразделений и функциональных узлов кредитной организации;
– условия эксплуатации СЭБ (кратко), в том числе количество клиентов, которое предполагается подключить к работе с СЭБ на момент ввода ее в эксплуатацию, а также с учетом динамики развития кредитной организации. Должны быть оговорены количество пользователей внутри кредитной организации, периоды функционирования, периоды технического обслуживания и т. д.;
– дополнительно – требования к техническим характеристикам аппаратных средств, совместимости с программным обеспечением, использующимся в деятельности кредитной организации, и т. д.
Описание постановки комплекса задач – основной проектный документ СЭБ, отражающий требования к информационному и функциональному контурам с точки зрения различных аспектов. Данный документ является связующим в комплексе проектной документации: на его основе при необходимости подготавливаются частные технические задания и требования к отдельным элементам информационного контура.
В подготовке описания постановки комплекса задач должны быть задействованы специалисты подразделения – заказчика СЭБ, а также ряд представителей других подразделений, к компетенции которых относятся соответствующие вопросы.