Вернувшись из Гарварда в Москву, Явлинский первым делом обратился к Евгению Примакову. Тот немедленно поддержал инициативу и организовал ему встречу с Горбачевым. Встреча, на которую из США прилетел и Аллисон, состоялась 16 мая 1991 года[802]
. С американской стороны в ней также участвовал Джеффри Сакс, гарвардский экономист, консультировавший польского министра финансов Лешека Бальцеровича по реформе «шоковой терапии». Сакс озвучил конкретные цифры: 150 миллиардов долларов кредита Советскому Союзу в течение пяти лет обеспечат успех реформ[803]. Черняев записал тогда у себя в дневнике: «М. С. [Горбачев] согласился, чтобы [Явлинский] вместе с американцами сделал avant-projet – для «семерки» и для М. С.». С этим проектом Всемирный банк и МВФ «дадут нам 15, 30 или даже 150 млрд долларов». В мгновение ока теоретические расчеты Стэнли Фишера и Джеффри Сакса преобразовались для Горбачева и его помощника в перспективу огромной финансовой помощи[804].Через два дня Горбачев созвал заседание Совета Безопасности, новой структуры, заменившей его прежний круг советников. Он убеждал собравшихся в необходимости для СССР вступления в МВФ и Всемирный банк. Запад в таком случае откроет кошелек. Сумма в 150 млрд долларов была, по его словам, «навряд ли реалистичной», но половину ее можно будет получить. Примаков, Павлов, Ситарян и глава Центробанка Виктор Геращенко выступили «за». Председатель КГБ Крючков, обычно всегда во всем согласный с Горбачевым, неожиданно высказался против. «Европа – за, а США против нашего участия в МВФ», – сказал он. «Никаких 15 млрд мы не получим», а «политические издержки будут большие», поскольку советские реформы будут увязаны с перспективами помощи со стороны Запада и общественность будет на это настроена. Горбачев отмел аргументы Крючкова, а подход его, в разговоре со своим помощником, назвал «квасным патриотизмом»[805]
.Явлинский вместе с Аллисоном вылетел в США для разработки деталей «Большой сделки». Роберт Блэквилл, бывший сотрудник ЦРУ и Национального совета безопасности, работавший теперь в Гарвардском университете, устроил для него и Аллисона встречу с Деннисом Россом и Робертом Зелликом, помощниками госсекретаря Бейкера. «Моя точка зрения, – вспоминал впоследствии Зеллик, – состояла в том, что Запад может предложить многомиллиардный пакет помощи, но только один раз. Второго раза не будет». Первым делом, посоветовал он Явлинскому, в Советском Союзе должна пройти приватизация под лозунгом спасения национальной экономики. После нее могла бы последовать западная помощь, пошаговая и нацеленная на конкретные задачи. Со своей стороны Явлинский заверил американских партнеров, что не требует предоставления огромных западных денег. «Вы должны использовать
Павлову вмешательство Явлинского не нравилось. Он отправил в Вашингтон своего заместителя Владимира Щербакова в качестве главы официальной советской делегации для экономических переговоров с Бушем. 41-летний Щербаков был опытный аппаратчик, расчетливый и осторожный. Но, как и все советские функционеры старой школы, он ничего не знал о макроэкономике и не понимал истинных причин экономических бед СССР[807]
. Щербаков и Примаков прибыли в Вашингтон 27 мая. Они встретились с Джеймсом Бейкером, а затем с Майклом Боскином, главой Совета экономических консультантов при президенте США. Вопреки реальности, советские чиновники утверждали, что в СССР достигнут полный консенсус по экономическим реформам, что все советские республики, за исключением двух, якобы приняли предложенную Павловым программу. По воспоминаниям Боскина, Примаков действовал как делец с черного рынка, «распахнув полы пальто, и показывал весь список скрытых под ним товаров, которые он был готов нам продать». Боскин поинтересовался, что случилось с деньгами, переданными Германией СССР для строительства жилья для возвращающихся домой советских военнослужащих. У Примакова на это ответа не было. Боскин проинформировал Буша, что советская делегация приехала, чтобы выудить побольше денег. Ответом на это должно быть твердое «нет»[808].