Читаем Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) полностью

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Документальное подтверждение факта уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы ничем не отличается от оформления подобных документов при обращении с исковым заявлением в суд первой инстанции или с апелляционной жалобой в суд второй судебной инстанции. Более того, все судебные инстанции в системе арбитражных судов должны предъявлять идентичные требования к оформлению этих документов во избежание необоснованных препятствий в доступе к правосудию.

Решению такой задачи способствует принятие Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления от 20 марта 1997 г. N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

Порядок оформления документов в подтверждение факта уплаты госпошлины и его дальнейшей унификации может изменяться компетентными государственными органами. В настоящее время используется традиционное оформление платежного поручения с указанием назначения платежа, отметкой банка в его принятии к исполнению и отметкой о зачислении госпошлины в доход федерального бюджета, подтвержденной двумя подписями сотрудников банка (операциониста и главного бухгалтера или его заместителя), скрепленной круглой печатью.

Может иметь место и упрощенный порядок подтверждения факта состоявшегося перечисления средств в доход федерального бюджета, который заключается в предъявлении платежного поручения с отметкой банка о принятии его к исполнению и выписки из лицевого счета, подтверждающей списание денежной суммы с расчетного счета, принадлежащего плательщику.

Если заявитель кассационной жалобы имеет право на льготы при уплате государственной пошлины, то он обязан не только заявить об этом, но и приложить необходимые документы. Суд кассационной инстанции оценивает представленные документы, а не проводит дополнительное исследование, связанное с установлением заявленных льгот.

Ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки в уплате госпошлины, об уменьшении ее размера должно быть мотивировано и подкреплено подтверждающими приведенные мотивы документами.

При направлении лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы к ней прикладываются документы, которые у адресатов отсутствуют.

Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда

1. Судом кассационной инстанции принимаются к производству те кассационные жалобы, которые поданы с соблюдением требований, установленных арбитражным процессуальным законом применительно к ее форме и содержанию (ст. 277 АПК РФ).

Если допущенные заявителем кассационной жалобы нарушения носят устранимый характер, то суд кассационной инстанции оставляет жалобу без движения с указанием на их перечень и срок устранения (ст. 280 АПК РФ).

Если допущенные заявителем нарушения в установленный судом срок не устранены либо имеются иные, установленные законом препятствия для принятия жалобы к производству (ст. 281 АПК РФ), суд кассационной инстанции осуществляет возврат жалобы, поданной в его адрес.

2. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции либо об отсутствии оснований для принятия ее к производству решается судьей, действующим от имени суда, единолично.

Рассмотрение этого вопроса производится не позднее чем в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции. Дата поступления кассационной жалобы в компетентный суд фиксируется календарным штемпелем арбитражного суда.

В отведенный для рассмотрения кассационной жалобы срок на предмет возможности ее принятия к производству включаются только рабочие дни.

3. Принимая жалобу к своему производству, арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение, которым одновременно возбуждается производство по кассационной жалобе. То есть оба процессуально значимых вопроса находят разрешение в одном судебном определении.

Такое определение в обязательном порядке содержит указание на время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. Если возникает необходимость дополнительного информирования лиц, участвующих в деле, об изменениях даты проведения судебного заседания (например, в связи с допущенной опечаткой в направленной им копии определения) с использованием оперативных средств связи, то информация об исправленной неточности в указании времени судебного заседания должна сопровождаться обязательным указанием места судебного разбирательства.

Копии определения о принятии кассационной жалобы к производству направляются всем лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после его вынесения. Назначение даты судебного разбирательства должно производиться с учетом необходимого периода пробега заказной корреспонденции до адресата и возврата в суд уведомления о ее вручении.