Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Ранее принимаемые судом надзорной инстанции постановления, до введения в действие гл. 36 настоящего кодифицированного Закона, названным требованиям не отвечали. Состав судей, являющихся членами Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принимавших участие в рассмотрении дела, был обезличен. Заявителю и его процессуальному положению достаточное внимание не уделялось. Лица, участвующие в деле, как правило, в заседании Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не участвовали, их объяснениям значение не придавалось, поскольку определяющим признавалось мнение профессиональных судей. Сведения об арбитражных судах, принятых ими судебных актах и составе суда излагались не во вводной, а в описательной части избирательно, по мере необходимости при изложении судебного постановления.

Это не умаляло достоинств принимаемых судом надзорной инстанции постановлений. Но тем не менее их приближение к общеустановленной и оправдывающей свое назначение форме судебного акта было необходимо. Это обстоятельство само по себе ориентирует на дачу объяснений суду надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, которые могут иметь меньшую, в сравнении с судьями, профессиональную подготовку, но всегда лучше знать обстоятельства дела.

Установленные законом требования к содержанию постановления суда надзорной инстанции включают указание на краткое содержание оспариваемого судебного акта, которое демонстрирует понимание его основного смысла; раскрытие доводов заявления (представления) о пересмотре судебного акта и требование заявителя; возражения по поводу пересмотра судебного акта в порядке надзора; объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании; основания для отмены (изменения) оспариваемого судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; выводы по результатам рассмотрения заявления (представления); мотивы принятого постановления с изложением его резолютивной части; указания на действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при направлении дела на новое рассмотрение.

Надзорная судебная инстанция является последней, поэтому ее выводы, мотивы, указания должны носить исчерпывающий характер для подведения итогов судебного разбирательства, формирования практики или нового рассмотрения арбитражным судом дела, направленного в его адрес.

Статья 307. Вступление в законную силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его опубликование

1. Постановление суда надзорной инстанции, равно как и суда апелляционной, кассационной инстанций, вступает в законную силу со дня его принятия и оглашения.

В отличие от постановлений суда апелляционной и кассационной инстанций постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в рамках национальной судебной системы обжалованию не подлежит.

Арбитражный процессуальный закон не содержит указаний на принятие постановлений судом надзорной инстанции в резолютивном виде с последующим составлением мотивированного постановления. Однако такой способ работы для Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не только не исключен, но и является предпочтительным.

В этом случае действует общее правило о том, что датой принятия постановления, по аналогии с судебным решением (ч. 2 ст. 176 АПК РФ), признается дата его изготовления в полном объеме.

2. Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, иным заинтересованным лицам в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления.

Под иными заинтересованными лицами понимаются те лица, которые не являются участвующими в деле, но о правах и обязанностях которых, по их мнению, принят судебный акт.

Пятидневный срок, предусмотренный для рассылки копий постановления, исчисляется со следующего дня после изготовления его полного текста и не включает нерабочие (выходные и праздничные) дни.

3. Каждое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит опубликованию.

В прежние годы также имела место практика опубликования принятых постановлений. Но она могла не включать принятые судебные акты в режиме полного опубликования, поскольку такое требование законодательно не было определено.

Действующий арбитражный процессуальный закон обязывает к опубликованию всех судебных постановлений, принимаемых высшей судебной инстанцией, без исключения и независимо от того, остались ли сомнения в правильности толкования той или иной нормы права применительно к заявленным обстоятельствам по рассматриваемому делу.

В последующее время судебная практика, имеющая тенденции постоянного развития, может уточняться, корректироваться. Но она всегда должна быть открытой для профессиональных и непрофессиональных пользователей.