Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Если правообладатель запросил информацию о лицах, получивших сведения о нескольких объектах недвижимости, на которые он имеет права, то ему, соответственно, выдается несколько справок. Правообладателю может быть выдана одна справка, содержащая сведения о лицах, получивших информацию о нескольких объектах недвижимости, на которые он имеет права, в случаях, когда указанные им объекты недвижимости непосредственно связаны друг с другом (например, земельный участок и находящийся на нем жилой дом). В этом случае листы справки нумеруются, сшиваются, после чего на оборотной стороне последнего листа справки проставляются печать органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и подпись сотрудника, ответственного за ведение делопроизводства в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, с указанием количества пронумерованных и сшитых листов справки.

Если правообладатель в запросе указал объект недвижимости, сведения о котором органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, не выдавались, то орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, на официальном бланке направляет ему соответствующее сообщение, которое подписывается государственным регистратором (с указанием его фамилии и инициалов) и скрепляется печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

Справка или сообщение должны быть подготовлены и подписаны государственным регистратором в срок не более чем 7 рабочих дней с момента поступления запроса.

Если правообладатель запросил сведения за конкретный период времени, то ему выдается справка (или направляется указанное в п.48 настоящей Инструкции сообщение), в которой должна содержаться информация о лицах, получивших информацию об объекте недвижимости, на который он имеет право, в указанный им период времени. Если же в запросе правообладателя не указан конкретный период, то справка выдается обо всех лицах, получивших сведения об объекте недвижимости с момента внесения записи о правах правообладателя на этот объект недвижимости в Единый государственный реестр прав.

Исходящий номер, проставляемый в справке (и в сообщении, указанном выше), состоит из номера книги учета выданной информации о зарегистрированных правах, в которой был зарегистрирован запрос, и порядкового в названной книге номера поступившего запроса, по которому выдается справка. Справка подписывается государственным регистратором с указанием его фамилии и инициалов и скрепляется печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

5. Подчеркнем еще раз, что открытость сведений ЕГРП имеет свои границы. Установлено, что данные о содержании правоустанавливающих документов, кроме сведений об ограничениях (обременениях), обобщенная информация о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки со сведениями о переходе прав на объект недвижимости могут предоставляться в установленном законом порядке только лицам, указанным в Законе: правообладателям; лицам, получившим доверенность от правообладателя; руководителям органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ; налоговым органам; судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями; наследникам по завещанию или закону (п.3 ст.7 Закона). В частности, сведения о содержании правоустанавливающих документов предоставляются судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями.

Приведем пример из судебной практики.

21 декабря 1999г. на основании постановления об административном правонарушении судьей Кировского районного суда А.М. Бородачевым регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним О.И. Комаров привлечен к административной ответственности. 15 ноября 1999г. в Государственное учреждение юстиции "Самарская областная регистрационная палата" поступил запрос помощника прокурора Кировского районаг. Самары А.Р. Мовсияна о предоставлении информации по регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества. 22 ноября 1999г. ГУЮ СОРП отказало в получении данной информации, сославшись на разъяснения Министерства юстиции РФ, устанавливавшие необходимость указания в письменном запросе соответствующего органа на факт наличия в производстве дела, связанного с объектом недвижимости и/или его правообладателем. В запросе помощника прокурора Кировского района отсутствовала ссылка на номер дела или надзорного производства, по которому требовалось предоставление информации, и не усматривалось, что истребуемые сведения необходимы для какой-либо официальной проверки, а не для использования в иных целях. Поэтому Самарский областной суд дело производством прекратил, считая, что регистратор обоснованно отказал в получении информации.