Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Представленный заявителем документ, подтверждающий внесение платы, с отметкой "Погашено", проставленной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит возврату плательщику. Копия документа, подтверждающего внесение платы, остается в указанном органе.

При отказе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, в предоставлении информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, выдаче копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, внесенная заявителем плата возврату не подлежит.

Пунктом 6 Правил предусмотрен возврат платы, зачисленной в доход федерального бюджета, в следующих случаях:

1) внесение платы в большем размере, чем это предусмотрено рассматриваемым Постановлением, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы;

2) отказ заявителя от запроса информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, до подписания государственным регистратором документов, содержащих запрошенную информацию или отказ в ее предоставлении, а также до выдачи копий указанных договоров и документов или подписания государственным регистратором сообщения об отказе в их выдаче. При этом возврату подлежит половина средств, внесенных заявителем.

Возврат указанных выше средств осуществляется на основании заявления плательщика в письменной форме, поданного в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявление о возврате излишне уплаченной суммы может быть подано в течение одного месяца со дня, когда плательщику стало известно о факте переплаты, но в срок, не превышающий три года со дня ее внесения. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение двух недель со дня регистрации заявления плательщика принимает решение о возврате платы, оформляет платежный документ в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов РФ, и представляет его в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат платы осуществляется органами Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

3. Поскольку органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы, их финансирование должно осуществляться исключительно за счет средств федерального бюджета, что и закрепляет п.3 комментируемой статьи.

Глава III.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Статья 12.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Комментарий к статье 12

1. В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Комментируемая статья содержит нормы, касающиеся правил ведения ЕГРП, в котором и подлежат регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним. В ней устанавливаются правила ведения разделов ЕГРП и его подразделов, порядок их заполнения и оформления.

2. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998г. N 219 были утверждены Правила ведения ЕГРП, действующие в новой редакции, вступившей в силу с 1 января 2005г. (согласно п.5 комментируемой статьи с 1 января 2005г. Правила ведения ЕГРП определяются Правительством РФ, а не федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Президентом РФ, как это было записано в старой редакции комментируемой статьи).

В соответствии с п.3 указанных Правил ЕГРП предназначен для ведения унифицированной в пределах РФ системы записей о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав.

3. Ведение ЕГРП путем соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) — при государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа, и сделок с ними, а также территориальные органы Росрегистрации — при государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на иные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, и сделок с ними.