Комментарии «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

Кроме этого, Приказом МЧС России № 314 от 18.06.2003 утверждены Нормы пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»» (НПБ 105-03). Письмом Минюста России от 26.06.2003 № 07/6463 – ЮД указанные Нормы пожарной безопасности (НПБ 105-03) признаны не нуждающимися в государственной регистрации, что не позволяет их относить к нормативному правовому Акту для обязательного исполнения. Однако их можно использовать на добровольной основе.

Также в целях исполнения Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» МЧС России утверждён и введён в действие с 1 мая 2009 года Свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»», который зарегистрирован Росстандартом.

Следует отметить, что и Приказ МЧС России № 314 от 18.06.2003, и Свод правил СП 12.13130.2009 являются оба действующими нормативными документами по пожарной безопасности.

Применять на добровольной основе (например, в декларациях или в проектной документации) требования из этих нормативных документов необходимо в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008. Причём, в отношении зданий, которые построены после вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, необходимо применять только положения Свода правил СП 12.13130.2009

. В отношении зданий, который построены до вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, у собственника (законного владельца) здания есть законное право применить и требования НПБ 105-03. Но здесь нужно учитывать тот правовой факт, что, например, Приказ Росстандарта № 832 от 17.04.2019 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не включает в Перечень нормы пожарной безопасности НПБ 105-03, а включает только Свод правил СП 12.13130.2009. А это, в свою очередь, определяет безусловный правовой факт того, что применение СП 12.13130.2009 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008.

Таким образом, если в административном (не производственном) здании имеются, например, складские помещения, то для них отдельно от Инструкции о мерах пожарной безопасности на здание должны быть утверждены свои Инструкции о мерах пожарной безопасности – причём для каждого такого складского помещения должна быть утверждена отдельная Инструкция.

Пункт 3

Пункт 3 Правил гласит о том, что «Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума

.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности».

Комментарий:

Сегодня таким нормативным документом является Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 № 10938).