Коммерческая деятельность

В Испании регулирование цен осуществляет Высший Совет (ВС) по ценам при Министерстве экономики и финансов. ВС рассматривает предложения об изменении цен на конкретные виды товаров и услуг, вырабатывает объективные решения и представляет в Правительственную комиссию по экономическим вопросам обоснованные предложения по изменению цен. Списки товаров и услуг, подпадающие под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации.

В Великобритании Управление по честной торговле (Office of Fair Trading, OFT) пришло к выводу, что потребители платят за бакалейные товары больше, чем следует. Было установлено, что цены и другие стратегии, принятые крупными розничными продавцами продовольственных товаров, не регулировались никакими ограничениями. Обнаружилась значительная разница между ценами производителя и ценами розничных продавцов, что посчитали неоправданной дополнительной прибылью. Вскрылась такая тенденция, что крупные загородные супермаркеты приводят к упадку мелкие торговые предприятия соответствующих районов. Государственными органами был принят Кодекс поведения в торговой отрасли, который пресек эти негативные тенденции.

В большинстве стран государство устанавливает фиксированные цены, прежде всего на товары первой необходимости и при попытках нарушить установленный порядок предпринимает самые жесткие меры в отношении таких нарушителей.

В развитых странах интересы потребителей представляют многие государственные, негосударственные, общественные организации, не преследующие цели получения прибыли.

Государственное регулирование цен сочетается с финансово-кредитными мерами воздействия на производство и обращение товаров. Помимо фискальной функции (поступления денежных средств в государственный бюджет) налогообложение должно широко исполнять и регулирующие функции. Практика показывает, что снижение налогов в ряде ситуаций стимулирует рост производства и продажи товаров. Это приводит к тому, что при меньшем проценте налога абсолютные суммы налога увеличиваются.

Выделение прямых дотаций, создание льготных кредитов дают возможность хозяйствующим субъектам более интенсивно и эффективно развиваться.

Снижение таможенных тарифов

способствует насыщению внутреннего рынка импортными товарами и снижению цен на них. Повышение же тарифов ведет к росту цен на импортируемые товары, сокращение или исчезновение их на внутреннем рынке, что способствует развитию собственного производства этих товаров.

Соотношение и масштабы использования различных методов государственного регулирования рынком определяются конкретной экономической и социальной ситуацией в стране в данный момент.

Особого внимания заслуживает зарубежный опыт развития информационной деятельности в органах государственного регулирования, используемой для повышения эффективности торговых компаний, развития малого предпринимательства. Полная информация о товарах, их качестве и ценах в развитых странах считается существенным критерием уровня организации регулируемого рынка.

В системе государственного регулирования рынка и товарного обращения важное место занимают вопросы защиты прав потребителей. В экономически развитых странах интересы потребителей наряду с

интересами владельцев капиталов и рабочей силы правительство призвано уравновешивать.

Особое внимание должно уделяться организации государственного контроля качества товаров и услуг, их стандартизации и сертификации.

2.3. Основные понятия антимонопольного регулирования рынка

Монополия (от древнегреч. «моно» – один, «полео» – продаю) – это один или небольшое число субъектов, контролирующих рынок с помощью концентрации материальных и финансовых ресурсов для извлечения монопольной прибыли.

В целях предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют определенные хозяйствующие субъекты, действует Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»). Этот закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе меры по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Иными словами, конкуренция – это процесс состязательной борьбы хозяйствующих субъектов за ограниченный платежеспособный спрос на определенном товарном рынке.

Федеральный закон «О защите конкуренции» определяет основы предупреждения и пресечения: