92
В Положении о Государственной думе было сказано, что ее функции ограничиваются «предварительной разработкой и обсуждением законодательных предположений и рассмотрением российских государственных доходов и расходов». Свое название «Булыгинская дума» она получила по имени министра внутренних дел А. Г. Булыгина, которому Николай II объявил 18 февраля 1905 г. в рескрипте о своем желании «отныне… привлекать достойнейших, доверием народа облеченных, избранных от населения людей к участию в предварительной разработке и обсуждении законодательных предложений… при непременном сохранении незыблемости основных законов империи». Созывая Думу, царское правительство намеревалось, используя монархические иллюзии части населения, в первую очередь крестьян, ослабить революцию. Однако активный бойкот Думы блоком левых сил не позволил ее собрать.
93
94
Речь шла о булыгинском проекте совещательной Государственной думы, опубликованном 6 августа 1905 г.
95
96
97
Революция 1905–1907 гг. подтвердила непримиримость интересов помещиков и крестьян. В этих условиях царское правительство сделало ставку на крепкого мужика, который явится преградой для развития революционного движения. Суть новой крестьянской политики заключалась в переходе от общинного землевладения крестьян к насильственному разрушению общины и насаждению личной собственности на землю. Юридически эта политика была оформлена Указом от 9 ноября 1906 г., который устанавливал, что каждый домохозяин, владеющий землей на общинном праве, может требовать выделения в свою личную собственность причитающейся ему части надельной земли. К 1916 г. число общинников, перешедших к личному владению землей, составило 22 % всех крестьянских хозяйств России. В результате крестьянской реформы П. А. Столыпина в выигрыше оказалось зажиточное крестьянство, что до крайности обострило положение в стране. Подавляющая масса крестьянства встретила аграрную политику Столыпина враждебно. Особенно сильно крестьяне сопротивлялись административному нажиму и насильственному методу проведения реформы. В итоге аграрная политика Столыпина привела к обострению политической обстановки, усилила противоречия в деревне и привела к сплочению демократического блока рабочих и крестьян, который в феврале 1917 г. смел самодержавие.
98
Ю. Н. Данилов имел в виду быстрое падение бельгийских крепостей Льеж, Намюр и др. под воздействием огня германской тяжелой артиллерии. В результате для германской армии открылась дорога через Бельгию на Париж.
99
Решение о создании Совета государственной обороны (СГО) было принято после жестоких поражений русских войск в войне с Японией в феврале 1905 г. Указ о его создании последовал 8(21) июня 1906 г. Это был коллегиальный орган, в состав которого входили: военный и морской министры, начальник Генерального штаба, начальник Главного и Главного морского штабов, а также гене-рал-инспектора родов войск. Председатель СГО имел право личного доклада императору. В его задачу входило объединять деятельность военного и морского управлений и согласовывать их деятельность с другими ведомствами. В нем обсуждались важнейшие вопросы, связанные со строительством и подготовкой вооруженных сил. За время своего существования Совет государственной обороны разработал программу военного строительства, сыграв определенную роль в деле укрепления военного могущества России. Вместе с тем надо отметить, что СГО стал новой инстанцией между верховной властью и военным и морским министерствами. Кроме того, в 1905 г. из состава военного министерства было выделено самостоятельное Главное управление Генерального штаба (ГУГШ). В результате высшее военное управление было децентрализовано, что сказывалось на качестве управления войсками. Поэтому уже в 1908 г. СГО был упразднен, а ГУГШ подчинено военному министру.
100