Конспект лекций по правоведению

Первоначальное разделение права на частное и публичное приписывают древнеримскому юристу Ульпиану. Известно Публичное право относилось к положению Римского государства в целом, в то время как частное – к пользе отдельных лиц.[5]

Таким образом, в системе права есть нормы, регулирующие общезначимые, публичные интересы государства и общества, и нормы, выражающие интересы частных лиц. Если возникновение правоотношений и защита субъективных прав в частном праве осуществляется лишь по инициативе самих субъектов, то в публичном праве – императивно, на основании предписаний закона.

Публично-правовые отрасли регулируют сферу государственного управления, межгосударственные отношения, местное самоуправление, правосудие, государственно-правовое принуждение. Публично-правовыми являются уголовное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и др. К сфере частного права относят, прежде всего, коммерческие, имущественные, семейные, трудовые, нематериальные отношения. Частно-правовые нормы направлены на защиту интересов отдельных лиц – индивидов и организаций. Это, например, гражданское, трудовое, семейное право.

Публичными отраслями российского права являются:

– конституционное право – закрепляет национально-государственное устройство Российской Федерации, организацию, функции и принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, основные свободы, правового положения личности, основы конституционного строя Российской Федерации.

– уголовное право – система правовых норм, позволяющих признавать деяние преступлением и определить основание и пределы уголовной ответственности;

– административное право – регулирует общественные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности органов государственной власти Российской Федерации;

– таможенное право – закрепляет правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

– финансовое право – регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением государством финансовой деятельности, обусловленной наличием в стране товарно-денежных отношений, необходимостью распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода (подотраслями являются налоговое, банковское, бюджетное право).

Частно-правыми отраслями российского права признаются:

– гражданское право – регулирует имущественные и личные неимущественные отношения на основе юридического равенства и автономии воли участников (подотрасли – авторское право, патентное, наследственное);

– семейное право – регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие из брака, родства, принятия детей на воспитание в семью;

– предпринимательское право – регулирует на основе использования диалектического взаимодействия отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.

Особое положение занимает международное право, которое представляет собой систему норм регулирующая отношения между государствами, в процессе их борьбы или сотрудничества на основе международных договоров, конвенций, актов международных организаций и правовых обычаев.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права. Предмет его регулирования чрезвычайно многообразен и выходит за рамки внутригосударственных отношений. Это экономическое и гуманитарное сотрудничество государств, дипломатические сношения, освоение космоса, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды, миротворческие операции, деятельность международных организаций и многие другие вопросы.

Нормы международного права регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное право есть результат правотворчества исключительно его собственных органов, то международно-правовые нормы формируются путем совместного волесогласования различных государств.

В то время как основными источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты в романо-германской правовой системе или судебные прецеденты в англосаксонской правовой системе, то источниками международного права являются нормативные договоры.

Действие норм международного права в пространстве и по кругу лиц характеризуется экстерриториальностью, не ограничиваясь границами одного государства. Нормы международного права распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие.

Нормы международного права соблюдаются, как правило, добровольно. Возможность применения мер принуждения, тем более санкций, здесь значительно ограничена по сравнению с возможностями применения санкций норм внутригосударственного права.