Короткий век блистательной империи

Высшая административная власть в Алжире принадлежала генерал-губернатору, назначаемому французским правительством и ответственному перед ним. Генерал-губернатор представлял Францию во всем Алжире. Он издавал регламенты и распоряжения, санкционировал решения Представительной ассамблеи и мог возвращать их на повторное рассмотрение ассамблеи. В случае расхождения мнений спорный вопрос передавался на окончательное решение французского парламента. Представительная ассамблея лишь в согласии с генерал-губернатором могла решать наиболее важные вопросы. Генерал-губернатор единолично и в сопровождении нужных ему чиновников был вправе присутствовать на заседаниях ассамблеи и выступать на них. Генерал-губернатор выносил постановления о ничтожности решений ассамблеи, если они выходили за пределы компетенции ассамблеи. Генерал-губернатор пользовался правом инициативы и мог требовать квалифицированного большинства голосов ассамблеи по любому вопросу.

 При генерал-губернаторе имелся правительственный совет, наблюдавший за исполнением решений ассамблеи. Этот совет состоял из шести членов: двух — по назначению генерал-губернатора и четверых — от ассамблеи, в том числе ее президента и вице-президента.

Ассамблея избиралась в составе 120 человек по 60 от двух курий: 1) в основном из европейцев и 2) из туземцев, хотя первые составляли всего лишь 10% всего населения. Избирательное право Алжира регулировалось французскими законами. Выборы в ассамблею производились по одноименным спискам в два тура (минимальный возраст депутата — 23 года) и контролировались Государственным советом метрополии. Срок полномочий депутатов — 6 лет, половина состава избиралась через три года.

В ряде случаев ассамблея могла быть распущена досрочно по решению Совета министров метрополии. Компетенция ассамблеи была весьма ограничена.

Проект бюджета Алжира разрабатывался генерал-губернатором под контролем метрополии. Ассамблея избирала бюро, финансовую и ряд других комиссий. В случае досрочного роспуска, до созыва новой ассамблеи, созывалась комиссия из 18 генеральных советников по 6 от каждого из трех департаментов Алжира.

Поражение Франции во Второй мировой войне, а также оккупация Алжира американскими войсками привели к резкому росту националистических настроений в Алжире. Сразу замечу, что ни в Северной Африке, ни в других французских колониях янки не были сторонниками национально-освободительных движений, но всегда стремились вытеснить из колонии французов, чтобы занять их место. Причем американцы, за исключением островов Тихого океана, не пытались создавать классические колонии по образцу XIX века, а действовали через местные марионеточные режимы.

Самое любопытное, что средний класс франкомусульман был в подавляющем большинстве настроен националистически. Повсюду шли разговоры, почему французы получают больше нас. Мы сами будем управлять Алжиром. К франкомусульманам очень подходит песенка Бертольта Брехта: «Шагают бараны в ряд. Бьют барабаны. Кожу для них дают сами бараны». С равным успехом она подходит к национальной интеллигенции мусульман и к левой интеллигенции самой Франции. Как раз большая часть франкомусульман стала жертвой французских карателей и фанатичных мусульман. А с получением Алжиром независимости десятки тысяч франкомусульман стали паковать чемоданы — «Спасите нас, проклятые колонизаторы!»

Первым звеном в Алжирской драме стали события 8 мая 1945 г., когда большая часть Европы ликовала по поводу окончания войны.

В этот день алжирские националисты устроили массовую демонстрацию в городе Сетифе, провинциальном центре в 250 км восточнее города Алжира. Французские полицейские открыли огонь. В ходе стрельбы был убит знаменосец Бузид Саль. Тогда националисты устроили погром в городе. Было убито 102 европейца и еврея. В ответ французская армия провела карательную экспедицию, в ходе которой было убито несколько тысяч арабов.

После расправы над националистами в Алжире на несколько лет воцарилось спокойствие, что дало французскому правительству и черноногим основание считать, что с помощью репрессий они смогут подавить национально-освободительное движение.

На самом деле националисты затаились и интенсивно готовились к войне.

В 1947 г. сформировалась «секретная организация» (ОС), вооруженное крыло партии Движения за торжество демократических свобод. Ее первые акции были неудачными. В 1953 г. ОС объединилась с вооруженными группами Демократического союза Алжирского манифеста. Эти силы подчинялись зарубежному центру, который в течение всей войны находился в Египте и Тунисе.

Любопытно, что в 1947 — 1955 гг. Алжирская коммунистическая партия «недооценивала возможность завоевания алжирским народом независимости без предварительной победы французского рабочего класса»^{79}. В принципе, это соответствовало теории Маркса, согласно которой пролетарская революция должна начаться в наиболее экономически развитых странах, а лишь после победы пролетариата развитых страх возможен успех национально-освободительного движения.