Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века

•  1928–1932 гг. С 1928 г. задача нехватки кадров решалась двумя путями. Для идеологического дисциплинирования «старых» кадров, многие из которых скептически относились к «великому перелому», была развернута кампания против «буржуазных» специалистов («разоблачение саботажников», «вредителей» и пр.), начавшаяся с «Шахтинского дела» (1928). В 1930–1931 гг. НКВД организовал дела несуществовавшей «контрреволюционной» «Промпартии» (члены которой – «верхушка буржуазной технической интеллигенции» якобы занимались «вредительством») и Союзного бюро РСДРП, участники которого «орудовали» в Госплане, Госбанке, ВСНХ.

Одновременно развернулось « выдвиженчество»: рабочие от станка выдвигались на руководящие посты в промышленности. В результате «выдвиженцы» без специальной подготовки составляли к 1932 г. половину руководящих кадров индустрии. Быструю карьеру делали и выпускники советских вузов.

В результате первой пятилетки возросла численность рабочего класса, а также управленческого и инженерно-технического персонала. Но в условиях постоянной угрозы обвинения в саботаже, отсутствии опыта и знаний у «выдвиженцев», преобладания директивных методов руководства и других следствий форсированной индустриализации авторитет руководства и инженерного корпуса (потенциальных «саботажников» и «вредителей») резко снизился, упала трудовая дисциплина, понизилась производительность труда, увеличилась «текучка» (частая смена рабочих мест).

•  1932–1935 гг. В 1931 г. были опубликованы «Шесть условий Сталина», в которых осуждались «спецеедство» и уравниловка. Часть выдвиженцев вернулись на производство, были ограничены дискриминационные меры по отношению к «старым» специалистам. За 1928–1932 гг. в 10 раз возросло число технических вузов. В борьбе против текучести рабочих кадров в 1932 г. были введены обязательные внутренние паспорта (трудовые книжки), где фиксировалось каждое предыдущее место работы и система прописки. Были пересмотрены размеры заработной платы и введена новая сдельная оплата труда (в зависимости от выработки и темпов труда), вводились поощрительные премии для ударников и стахановцев. Бригадное «ударничество» было реорганизовано в «стахановское движение» (по имени А. Стаханова – шахтера, многократно превысившего производственную норму). Объем социальных благ ставился в зависимость от непрерывности и величины трудового стажа.

• Но с 1936 г. снова начали нарастать проблемы, стахановское и другие подобные движения и почины не приводили к достаточному росту производительности, массовый энтузиазм не обеспечивал необходимого качества труда и т. д. Причины трудностей и недостатков «социалистической» экономики и форсированной индустриализации руководство страны увидело в саботаже, снова развернулась борьба с вредительством, в котором теперь обвинялись и новые кадры.

Одновременно разрабатывалась система мер государственного принуждения к труду: уголовные наказания за прогулы и опоздания (1939), уголовные преследования неработающих трудоспособного возраста и т. д.

2.5. Социальное обеспечение. Социальное обеспечение в 30-е гг. (вплоть до 50-х) касалось главным образом рабочих и служащих.

•  Достижения . В ходе социалистической индустриализации, которая привела к расширению занятости, удалось добиться ликвидации безработицы (1932), в том числе среди женщин. Рабочие пользовались определенными социальными благами: ежегодные отпуска, оплата временной нетрудоспособности, отпуска по беременности, пенсии.

•  Минусы индустриализации . Однако остаточный принцип в вопросах развития социальной сферы и уровень развития экономики делали невозможным полное осуществление провозглашенных социальных прав, приводили к социальной неустроенности. Высокая инфляция привела к падению на 40 % покупательной способности рабочего класса. Уровень жизни рабочих снизился, по разным данным от 1,5 до 2,2 раз.

2.6. Итоги индустриализации.

Результаты политики «большого скачка» в промышленности были довольно противоречивы. Был совершен мощный рывок в развитии производительных сил.

•  Производство . Темпы роста тяжелой промышленности к 1940 г. увеличились вдвое по сравнению с периодом 1900–1913 гг. С 1927 по 1940 г. объем промышленного производства СССР возрос в 8 раз. В конце 30-х гг. по данному показателю Советский Союз находился на втором месте после США. В стране было построено около 9000 заводов и фабрик. Ускорение промышленного роста СССР в 30-е гг. обеспечило создание к началу Второй мировой войны ключевых отраслей современного индустриального производства, на основе которых создавалась военная экономика 40-х гг.