В сентябре тридцать девять губернаторов вдруг заявили о своем желании повлиять на исход избирательной борьбы. Им не нравились те, кто уже баллотировался в парламент. Они твердили, чтобы хотят видеть в Думе честных и ответственных народных избранников. Обращение подписали настолько разные люди (курский губернатор Александр Руцкой, екатеринбургский — Эдуард Россель, приморский — Евгений Наздратенко), что было совершенно невозможно понять, что способно их объединить, кроме желания не остаться в стороне от большой игры.
Такого рода губернаторский блок вроде бы пытался сколотить Борис Березовский в надежде создать базу для поддержки Александра Лебедя. Потом такой же блок собирали под Сергея Степашина. Но теперь за дело взялась президентская администрация — с задачей отобрать как можно больше голосов у Примакова и Лужкова, которые сформировали предвыборный блок «Отечество — Вся Россия».
В Кремле пустили в ход последний сухой патрон — министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергея Кужугетовича Шойгу, далекого от политических игр и потому ничем себя не скомпрометировавшего. Ему Ельцин присвоил звание Героя Российской Федерации и попросил без отрыва от работы возглавить новый предвыборный блок «Единство» (он же «Медведь»).
Шойгу пережил семерых премьер-министров. Он единственный министр, сохранивший должность со времени первого кабинета Ивана Силаева.
Сергей Кужугетович десять лет был строителем в родном Красноярском крае, в перестроечные годы возглавил трест «Абаканва-гонстрой». В 1988 году его сделали вторым секретарем Абаканского горкома, а через год — инспектором Красноярского крайкома партии. Считается, что ему покровительствовал тогдашний первый секретарь крайкома Олег Семенович Шенин.
Летом 1990-го Горбачев перевел понравившегося ему Шенина в Москву членом политбюро и секретарем ЦК КПСС, не ведая, что Олег Семенович через год активно поддержит ГКЧП.
Шенин, надо полагать, поспособствовал переводу Сергея Шойгу в столицу. В Москве Шойгу появился в 1990 году в роли заместителя председателя российского Комитета по делам строительства и архитектуры. Это было время, когда строитель Ельцин опекал свою отрасль и быстро приметил толкового и работоспособного молодого человека.
Шойгу учился в Красноярске, а работал в Кызыле и Абакане. В этих местах формируется крепкий характер. А Шойгу еще и увлекался тем, что ездил с добровольческими отрядами в районы стихийных бедствий.
Летом 1991 года он увлек Ельцина идеей создать Российский корпус спасателей. Это была бы первая военизированная организация, подконтрольная не Горбачеву, а российскому правительству. 19 августа, когда начался путч, Ельцин образовал Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям и поставил во главе Шойгу, которому после путча подчинили еще и систему гражданской обороны. Теперь уже Ельцин имел в своем распоряжении настоящее силовое ведомство с солдатами и оружием. Но к счастью, в таком качестве помощь Шойгу Борису Николаевичу не понадобилась.
Сергей Кужугетович сам создал себе ведомство — сначала госкомитет, а затем полноценное министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В октябрьские дни 1993-го, когда казалось, что мятежники могут взять власть в Москве, Гайдар позвонил Сергею Шойгу и попросил подготовить к выдаче тысячу автоматов с боезапасом со складов гражданской обороны. И снова оружие не понадобилось.
Шойгу всегда благоразумно избегал политики. В 1993-м его включили было в избирательный список партии «Выбор России», но Шойгу уклонился от такой чести. Он попал и в оргкомитет черномырдинской партии «Наш дом — Россия», но опять-таки политиком не стал. Осенью 1999 года Шойгу не устоял перед искушением. После выборов — в благодарность за поддержку — Путин произведет его в вице-премьеры, правда ненадолго...
Губернаторы обеспечили блок «Единство» своими людьми. Чем ближе к выборам, тем больше местных начальников присягали на верность Путину и обещали поддержать «Единство». Это был избирательный блок, фактически не имевший никакой программы. За исключением первой тройки лидеров (министр Сергей Шойгу, борец Александр Карелин и милицейский генерал Александр Гуров), избирательный список состоял из никому не известной провинциальной номенклатуры средней руки.
Потом для «Единства» создали региональную структуру, объединили с лужковским «Отечеством» в новую партию «Единая Россия», но, судя по всему, настоящая партия так и не получилась. В феврале 2002 года заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков на встрече с активистами «Единства» высказался совершенно откровенно: