Кремль. Президенты России. Стратегия власти от Б. Н. Ельцина до В. В. Путина

В разведке Сергей Иванов преуспел больше своего друга. С 1981-го по 1998 год он прошел путь от рядового оперативного уполномоченного до первого заместителя начальника европейского управления разведки. Он работал в Финляндии и ожидал командировки в более крупную страну. Но в 1985 году ушел к англичанам полковник Олег Гордиевский, исполнявший обязанности резидента внешней разведки в Лондоне, и выдал всех, кого знал в 6-м (англо-скандинавском) отделе Первого главного управления КГБ. Пострадали многие видные разведчики, им закрыт въезд в западные страны. Некоторым из них и по сей день англичане не дают визы.

Иванова послали в Кению. Надо полагать, это было большим огорчением. Работать в Африке куда менее интересно, чем в Европе.

Путин, став директором ФСБ, уговорил Иванова перейти в контрразведку. Сергей Иванов возглавил Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования, потом стал заместителем директора. Он курировал информационно-аналитическое управление, контакты с общественностью и внешние связи.

Возглавив правительство, Путин решил пересадить Иванова в свое прежнее кресло секретаря Совета безопасности. Ему понадобилось три месяца, чтобы убедить Ельцина и его окружение отдать эту должность его человеку.

24 апреля 1991 года Борис Ельцин подписал закон «О Президенте РСФСР». В пятой статье говорилось: «Президент РСФСР... возглавляет Совет безопасности РСФСР, структура, полномочия и порядок формирования которого определяются законом РСФСР».

В конституции России, принятой 12 декабря 1993 года, записано примерно то же самое: «Президент Российской Федерации... формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом». Но закона как не было, так и нет. Поэтому функции Совета безопасности весьма туманны и зависят от настроений президента и личности секретаря Совбеза.

Видимо, имелось в виду превратить аппарат Совета безопасности в мозговой центр разработки новой стратегии для нового президента. Самое заметное, что смогли предложить стране подчиненные Иванова, — это доктрина информационной безопасности. Когда страна отчаянно нуждалась в борьбе с нищетой, в подъеме экономики, в решении чеченской проблемы, — Совет безопасности был страшно озабочен тем, что наши люди слушают «Голос Америки» или радиостанцию «Свобода».

Считается, что на первом этапе президентства Путина Сергей Борисович Иванов был его главным советчиком. Говорят, что идея строительства «вертикали власти», разделения страны на округа и введения института президентских полпредов в значительной степени принадлежит Иванову. Ему было позволено высказываться по ключевым политическим вопросам. И его жесткие высказывания больше всего напугали либерально настроенную публику.

В какой-то момент Сергей Иванов, чтобы улучшить свою репутацию, дал сразу несколько интервью и рассказал о своей трудной жизни. Живет он в типовой трехкомнатной квартире, машина, правда, со спецсигналом, но он тоже страдает от пробок, и в подъезде у него лампочки разбиты, да еще и оба лифта не работают.

Наверное, секретарь Совета безопасности хотел продемонстрировать свою скромность, показать, что он такой же, как все. Но у нас в городе очень многие прекрасные и заслуженные люди, проработавшие всю жизнь, не имеют ни трехкомнатной квартиры, ни машины.

А что касается разбитых лампочек, то возникла простая мысль: может быть, Сергею Борисовичу Иванову сговориться с соседями и вкрутить лампочки в собственном подъезде? Начать с малого. Так появится опыт благоустройства, необходимый для реформирования всей нашей страны...

Иванову пророчили пост премьер-министра. Но Путин неожиданно сузил сферу его деятельности, назначив министром обороны и поручив ему сложнейшую военную реформу. Новый министр справедливо заметил: «Еще работая в Совбезе, я пришел к выводу: либо мы начинаем военную реформу, либо получим большую дряхлую армию со страшной дубиной в руках — слепую, глухую и старорежимную».

При Иванове началась разработка программы перехода на контрактную систему комплектования вооруженных сил. Приняли закон об альтернативной службе. Стали готовить армию не только' к ядерной войне, но и к самой обычной, что требует и специальной подготовки, и нового оружия.

Но военная реформа — тяжелейшее дедо. И оно может оказаться губительным для карьеры самого реформатора. Впрочем, Сергей Борисович Иванов высказался на сей счет достаточно оптимистично:

— У команды Путина отличное здоровье, бодрое настроение. И мы пришли надолго.

7 мая 2000 года, в воскресенье, новый президент вступил в должность, а 10 мая, в первый рабочий день, Путин назвал имя кандидата в премьер-министры.

Никто и не сомневался в том, что главой правительства Путин назначит Михаила Михайловича Касьянова. А почему именно его? Никого из прежних руководителей правительства Путин ставить не захотел. Во-первых, чтобы не бросали тень на новое правительство. Во-вторых, зачем брать себе в подчинение человека, который еще недавно был тебе начальником?