Идея поместить семинарию-школу на Петровском острове возникла в 1907 г. Основанная в 1872 г., она к тому времени мало отличалась от подобных заведений Российской империи: стандартная программа, плохо приспособленные помещения на Васильевском острове, на Литовской и Коломенской улицах, которые вынуждено арендовать земство, недостаток средств… И вот в 1906 г. Земская управа задумывает реформу семинарии, надо полагать, не без учета революционных событий 1905 г. Приглашается новый инспектор (директор) Алексей Кириллович Янсон с группой молодых, настроенных на современные методы обучения преподавателей, которым поручается составить программу на основе педагогических идей К.Д. Ушинского. Летом 1907 г. власти утверждают реформу, среди нововведений предусматривается, в частности, совместное воспитание и обучение мальчиков и девочек при их равном количестве в классах. Весьма смелое по тем временам решение.
Согласно концепции, школа должна стать «Domus gloria» («Домом радости») для учащихся, а преподаватели – являться не надзирателями, не небожителями, а просто старшими товарищами, проживающими по соседству с учениками. Не последняя роль отводилась и месту, в котором должна была расположиться школа. Где, как не в зелени Петровского парка, в некотором отдалении от городского шума разумно устроить «Дом радости»? Для этих целей у заводчика Сан-Галли арендовали виллы, причём по мере увеличения численности учащихся арендованных вилл становилось всё больше.
Надо заметить, сан-галльские виллы-коттеджи архитектор В. Курзанов спланировал очень удобно: по четыре 5-комнатные квартиры в каждом доме. Одна из квартир предназначалась преподавателю с семьёй, в других жили воспитанники. В виллах имелось печное отопление, провели и электричество, хотя в целях экономии освещение использовалось в основном керосиновое. Как и полагается, в штате школы имелся швейцар.
Расселялись по комнатам добровольно, между воспитанниками складывались дружеские, даже братские отношения, не зря среди обитателей школы утвердился термин «сангальское братство». Чем-то в этом смысле Земская учительская школа напоминала Царскосельский лицей. «Достаточно услышать „городок Сан-Галли“», – вспоминает А.Ф. Касалайнен, – как сразу в памяти встает наш зелёный городок… Группа белых, с широкими окнами, с балконами, двухэтажных зданий, расположенных в шахматном порядке в зелени каштанов и лип. Вспоминается ограда, отделяющая городок от Петровского парка, высокие литые чугунные ворота. Перешагнёшь порог этой „обители трудов и вдохновенья“ и сразу попадешь в какой-то совсем особый мир возвышенных дум, сильных чувств и непрестанного честного труда, в мир дружелюбия и взаимного уважения…»
«Рассадник богобоязненности и верноподданичества»
Слава о Земской учительской семинарии разнеслась по Петербургу довольно скоро. Уже в 1910 г. в одной из докладных записок императору Николаю II о школе на Петровском острове написано, что она «в будущем станет источником света и рассадником богобоязненности и верноподданичества для сельской молодежи», на что последовала отметка императора: «Это и есть настоящая задача народной школы».
Трудно сказать насчет богобоязненности, но насчет «источника света» – верно! Детям посчастливилось учиться у выдающихся педагогов с университетским образованием, среди которых были Э.Ф. Лесгафт, М.И. Мигай, М.Н. Николаевский, П.А. Знаменский, С.А. Павлович, Е.Н. Медынский, Е.И. Досычева, В.И. Вернадский, П.А. Компанийц и другие. Уже первые выпуски Земской школы показали высокий уровень знания будущих учителей.
Процесс отбора в школу организовали своеобразно: половину учащихся принимали из необеспеченных семей и учили бесплатно; для другой части учеников плата составляла немалую сумму – 11 руб. в месяц. Тем не менее, высокий конкурс при поступлении существовал как на платное, так и на бесплатное обучение. Платное и бесплатное обучение ничем не отличались друг от друга, ибо учащиеся посещали одни и те же классы, жили в одних и тех же квартирах, арендуемых Земской школой у семьи Сан-Галли, вместе питались в одной столовой.