Высказывается мнение, что с акционированием Крыма следует связывать принятый в США в 1921 г. федеральный закон «О национальном происхождении»[92]
. Согласно этому закону максимальное количество эмигрантов, которые могли прибыть в Штаты в течение года из определенной страны, ограничивалось 2 % от количества лиц этого же национального происхождения, которое в соответствии с данными переписи населения от 1890 г., уже находилось на территории США. В 1924 г. этот закон был доработан и получил название «Об иммиграции» или по имени его разработчиков закон Джонсона-Рида – по фамилиям конгрессмена Альберта Джонсона (Albert Johnson) и сенатора Дэвида Айкена Рида (David Aiken Reed). Этот закон был прямо направлен на дальнейшее сокращение объемов иммиграции евреев из Южной и Восточной Европы, а также народов из Азии, прежде всего китайцев и индийцев. Для евреев он сыграл роковую роль в годы холокоста. В 1930-х гг. американские чиновники высылали прибывавших из Германии эмигрантов-беженцев обратно на родину, прямым ходом в гетто и концентрационные лагеря, из которых они уже не вышли. Как не парадоксально это звучит, но истинным спасителем европейского еврейства стал фашистский диктатор генерал Франсиско Франко, не пожелавший участвовать в холокосте галутных евреев и приказавший пограничникам и полиции не замечать незаконного проникновения в страну преследуемых беженцев. До начала Великой Отечественной войны американцы обычно рекомендовали еврейским иммигрантам отправляться в Крым. Закон Джонсона-Рида отменили только в 1952 г., хотя китайцам сделали послабление уже в 1943 г.Глава 6. Проект Брагина-Бройдо
Из интервью М. Н. Полторанина: «В 1923 г. “Джойнт” организовал выставку в Москве. Сельхозоборудование разное. Вот что будет в Крыму, если поможете евреям там обосноваться. Ленин даже больной съездил на эту выставку и дал добро…»
Дальнейшие события развивались довольно быстро.
Вскоре после учреждения автономной республики в Крыму с председателем ЦИК КрымАССР Ю. П. Гавеном встретился руководитель «Джойнта» в РСФСР Джозеф Розен. Случилось это в самый разгар Великого Голода, когда от помощи АРА зависела жизнь большого числа голодающих на полуострове. Розен не требовал, он мягко, но настойчиво уговаривал Гавена согласиться на выделение в Крыму пустующих земель для переселения туда всего тысячи еврейских семей. Предполагалось провести эксперимент по адаптации евреев к жизни в сельской местности. За это американцы обещали республике солидную финансовую помощь и новейшую сельхозтехнику. Москва сама была нищей и помочь Крыму ничем не могла. У Гавена не оставалось другого выхода, как дать согласие.
Одновременно, будто по мановению волшебной палочки, о переселении евреев в Крым дружно заговорили в только-только оформившейся новой элитарной среде столичной интеллигенции. Уже через несколько месяцев план переселения на полуостров всех евреев из Белоруссии, России и Украины открыто обсуждался не только в СССР, но и в США. Говорили о возможности создания там еврейской национальной автономии.
Но как же быть с крымскими татарами? О русских и других проживавших в Крыму народах речи вообще не шло. Решение было найдено большевистским правительством довольно скоро. И помог им в этом все тот же «Джойнт».
Еще в марте 1922 г. ВЦИК издал постановление о проведении в 1923 г. Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки. Согласно разработанному и принятому осенью того же года Положению в выставке приняли участие «все входящие в РСФСР[93]
, равно и автономные республики и области, государственные и общественные учреждения и предприятия, коллективные и частные хозяйства и производства. В иностранном отделе участвуют иностранные учреждения и предприятия»[94]. Важнейшей целью выставки было «ознакомление населения с успехами, достигнутыми в области сельского хозяйства за границей и с возможным содействием со стороны иностранной промышленности дальнейшему развитию русского сельского хозяйства»[95].Выставка открылась 19 августа 1923 г. и произвела фурор в профессиональной среде. Особый восторг вызвала новейшая сельскохозяйственная техника, представленная «Джойнтом». Насколько джойнтовская техника была достойна таких восторгов, сегодня судить трудно, но в центральной советской прессе, благодаря М. И. Ульяновой и Н. И. Бухарину, была проведена блистательная рекламная кампания Павильона еврейской коммуны. Официально павильон был организован «Гистадрутом» – еврейской Всеобщей рабочей федерацией в подмандатной Палестине. Эту делегацию из трех человек возглавлял генеральный секретарь федерации Давид Бен-Гурион[96]
. Сионисты к тому времени находились в натянутых отношениях с «Джойнтом», в СССР же ряд сионистских организаций уже преследовались как националистические[97]. Бен-Гурион даже тайно встречался тогда с сионистским подпольем и приветствовал героев.