Но противостояние только начиналось. В феврале 1994 года Осама бин-Ладен был лишен саудовского гражданства. Все его банковские вклады на территории Саудовской Аравии, оцененные приблизительно в 250–300 миллионов долларов, были заморожены. В один день он потерял все состояние и возможность финансирования своих далеко идущих планов. Такова была цель ас-Саудов и их американских союзников. Основная причина лишения гражданства, сформулированная саудовскими властями состояла в проведении террористической деятельности против этой страны с целью изменения ее внешней политики и государственного устройства. Однако доказать это было непросто. Сам бин-Ладен не заявлял (хоть и не опровергал) о своей причастности к терактам и не призывал публично к насильственному изменению государственного строя страны. По его утверждению, критика существующего режима носила хотя и острый, но исключительно мирный характер. Поэтому бин-Ладен обвинил ас-Саудав в том, что они используют институт лишения гражданства как инструмент для расправы с диссидентами, а его собственная судьба служит подтверждением справедливости его слов. При этом в его случае речь идет о богатом и независимом человеке. Что же тогда говорить о судьбах остальных, далеко не столь известных и знаменитых? И далее бин-Ладен в свойственной ему спокойной манере заявлял: лишить гражданства можно, но при этом нельзя лишить человека его гражданского самосознания. И борьба будет продолжаться.
Оказавшись в изгнании, бин-Ладен уже открыто начинает формировать исламистскую, в том числе антисаудискую, сеть. Вместе с другими саудовскими оппозиционерами и союзными «Эль-Каэде» египетскими исламистскими террористическими организациями «аль-Джамаа аль-Исламийя» и «Джихад аль-Ислами аль-Масри, он приступает к формированию так называемого „Братства бин-Ладена“. Спустя несколько лет это „Братство“ станет основой Всемирного Фронта Джихада против крестоносцев и евреев, наиболее масштабной и эффективной террористической организации в мире.
В отличие от своих предшественников и ряда параллельных экстремистских структур, бин-Ладен принципиально изменил стратегию терроризма. Если ранее направлением борьбы для структур, подобных „Джихад аль-Ислами аль-Масри“[76]
и „аль-Джамаа аль-Исламийя“»,[77] были собственные прозападно ориентированные режимы (в частности, режим Мубарака в Египте), то бин-Ладен изменил цель. Приветствуя удачное покушение на президента Египта, которое готовилось в течение нескольких лет и к которому, как предполагается, он сам приложил руку, бин-Ладен одновременно изменял главное направление террора. Он убеждал своих союзников в том, что неосмотрительно тратить свои усилия, чтобы рубить «щупальца гидры западного империализма и продажных светских режимов», которые тут же отрастают. В сложившихся условиях наносить удар следовало в центр «всех проблем арабо-мусульманского мира», то есть по американскому присутствию в регионе. По убеждению бин-Ладена, безбожные режимы уже доказали свой «антиисламский характер», некомпетентность и преступную сущность. Если американцы уберутся назад за океан, «измученная умма[78] сама попросит исламских революционеров встать во главе мусульманского возрождения».Пример показал сам бин-Ладен. Руководимая им «Эль-Каэда» отказалась от проведения эпизодических непоследовательных акций, а путем долгосрочного планирования создала единый фронт военных действий. Все операции намечались заранее и били в одну цель — освобождение мусульманских стран от прозападного, в основном американского, влияния. Антиамериканские требования декларировались вслух. Теперь любая акция приобретала внушительный пропагандистский вес. При этом нельзя было предугадать, где и когда будет нанесен очередной удар и проследить цепь, ведущую от заказчика к исполнителю преступления было крайне трудно. Стратегия оказалась эффективной, противодействующие спецслужбы столкнулись с новым явлением и не смогли оказать ему должного противодействия. Осуществляя нападения в Йемене и Судане, бин-Ладен начал планирование диверсий против американских военных объектов и посольств (а также посольств Израиля) на территории стран Восточной и Центральной Африки.