Так оно и получилось. День, два, три, четыре, идет уже последний день конференции. Я все думал, как же быть — как же выступить? Список большой, из этого списка, конечно, всегда найдется тот, кому безопасно предоставить слово, лишь бы не дать его мне. Посылаю одну записку — без ответа, посылаю вторую записку — то же самое. Ну что ж, тогда я решил брать трибуну штурмом. Особенно после того, как буквально минут за сорок до перерыва председательствующий объявил, что после обеда конференция перейдет к принятию резолюций и решений. Когда я услышал, что моей фамилии в этом списке нет, решился на крайний шаг. Обратился к нашей карельской делегации. Говорю: «Товарищи, у меня выход один — надо штурмом брать трибуну». Согласились. И я пошел по длинной лестнице вниз, к дверям, которые ведут прямо в проход к трибуне, и попросил ребят чекистов открыть дверь. А сотрудники КГБ относились ко мне в основном, надо сказать, неплохо, — они распахнули обе створки дверей, я вытащил свой красный мандат, поднял его над головой и твердым шагом пошел по этому длинному проходу, прямо к президиуму» [8]. «Ребята-чекисты» не имели права пропустить Ельцина, т.к. он не числился в списке выступающих. Однако пропустили. Ельцин прорвался к трибуне и выступил под прямую телевизионную трансляцию.
Но главное даже не это. Главным итогом XIX конференции стало принятие решений о демократизации страны и переходе к свободным выборам. 1 июля 1988 г. конференция приняла резолюцию «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», в которой предусматривалось: «Осуществить до конца нынешнего года реорганизацию партийного аппарата, внести необходимые изменения в его структуру с учетом принятых решений о разделении функций между партией и Советами.
(…)
Внесение на рассмотрение очередной сессии ВС СССР проектов законодательных актов по перестройке советских органов, за необходимые дополнения и изменения в Конституции СССР, а также организацию выборов и проведение Съезда народных депутатов в апреле 1989 г., на котором образовать новые органы государственной власти».
Разделение функций между партией и Советами являлось очередным шагом на пути претворения в жизнь планов Л. Берии отодвинуть партию на второй план. Изменения в Конституцию предусматривали создание в дополнение к существующему законодательному органу — ВС СССР — еще одного, более вышестоящего органа — Съезда народных депутатов СССР. Съезд должен был собираться несколько раз в год, а ВС — действовать постоянно. Также принята резолюция «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», в которой, в частности, было решено: «После всенародного обсуждения провести реформу ценообразования, пересмотр оптовых, закупочных и розничных цен. (…)
Ключевое значение имеет разграничение функций партийных и государственных органов и возрождение полновластия Советов снизу доверху. Вместе с реформой судебной системы и других институтов, обеспечивающих правовое регулирование взаимоотношений между государством и гражданами, охрану политических, экономических, социальных и личных прав всех членов общества, это направлено в конечном счете на завершение создания социалистического правового государства, в котором высшим принципом будет безусловное подчинение всего и всех закону». На то, что партийная конференция решила «провести реформу ценообразования» — т.е. повысить цены на товары и услуги, почти никто внимания не обратил. Зато «правовое государство, в котором высшим принципом будет безусловное подчинение всего и всех закону» — это все заметили, и всем понравилось, до сих пор многие политики повторяют.
Принята резолюция «О демократизации советского общества и реформе политической системы», в которой, в частности, предусматривалось: «Четко разграничить функции партийных и государственных органов. (…)
Отказаться от подмены партийными комитетами государственных и хозяйственных органов, исключить принятие партийных решений, содержащих прямые указания в их адрес, строго придерживаться принципа: свой политический курс КПСС проводит через коммунистов, работающих в различных сферах жизни общества. (…)
Обеспечение полновластия Советов народных депутатов как основы социалистической государственности и самоуправления в нашей стране. (…)
При формировании исполкомов, назначении и утверждении руководителей отделов, управлений, служб исполкомов должны стать правилом выдвижение нескольких кандидатур, тайное голосование, проведение конкурсов. Надо добиться, чтобы работа Советов всех звеньев велась гласно, была постоянно на виду у избирателей. (…)