Кто и куда ведет Россию?

К этим словам можно было бы и присоединиться. Но вот что удивляет. В напряженных поисках подходящего имени для современной России ни творцы телевизионного проекта, ни участники самой телевизионной дискуссии или словесных сражений в Интернете не вспомнили о самом простом месте, где определяется имя каждой страны. А можно было бы просто заглянуть в «паспорт» страны. О каком паспорте идет речь? Ответ простой: «паспортом» любой цивилизованной страны является ее Конституция. 12 декабря 2008 г. Конституции Российской Федерации исполнилось 15 лет. Но в этот день ни на одном российском телевизионном канале не было заявлено ни об одной специальной передаче, посвященной Основному закону страны. В отличие от многих стран День Конституции в России является обычным, будничным, не праздничным днем. Собственно, и на протяжении всех 15 лет действия российской Конституции автору, профессору ряда высших учебных заведений, не удалось «отловить» на российском телевидении ни одной (!) телевизионной передачи, которую можно было бы записать и использовать в работе со студентами.

Не знаю, давно ли организаторы телевизионного шоу и его ведущий А. Любимов заглядывали в текст главного закона страны, но то, что про Конституцию страны в ходе телевизионной дискуссии никто практически и не вспоминал, можно утверждать вполне определенно. Между прочим, среди участников телевизионного проекта были: председатель Совета Федерации С. М. Миронов, лидер думской фракции КПРФ Г. А. Зюганов, крупные государственные чиновники Д. Рогозин, А. Ткачев и В. С. Черномырдин. Все эти лица по определению должны знать, где можно прочитать про «Имя России», а также им следует использовать каждую возможность для популяризации того документа, благодаря которому они сидят на своих местах. Но почему-то не случилось...

Имя России в Конституции определяется следующим образом.

«Раздел первый. Глава 1. Основы конституционного строя. Статья 1.1. Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. 1.2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны». В этой статье содержатся по крайней мере четыре важных позиции. И каждая позиция-характеристика заслуживает специального рассмотрения.

Огромную нагрузку несет и статья 7 из первой главы: «7.1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Основополагающий и принципиальный характер имеет статья 14: «14.1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 14.2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».

Вряд ли будет лишним привести и статью 4, в которой говорится: «4.1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. 4.2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. 4.3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории».

Таким образом, «паспорт» России в самой краткой формуле дает следующие важные прилагательные: суверенное демократическое федеративное правовое социальное светское республиканское государство.

Каждое прилагательное заслуживает особого рассмотрения.

Является ли Россия демократическим государством?

Наша демократия — это прежде всего свобода слова от дела, свобода дела от совести и свобода совести от угрызений.

Современный афоризм

Демократическое устройство к началу XXI в. широко распространилось по земному шару. По подсчетам американского политолога Ф. Фукуямы, в 1790 г. в мире насчитывалось всего три демократических правительства, в 1900 г. — 13, в 1975 г. — 30, в 1990 г. — 61. Демократическими считаются или считают себя страны Европы, США, Канада, Австралия, многие страны в Латинской Америке, Азии, Африке. Демократия не является раз и навсегда обретенным завоеванием. Она требует защиты и развития. Каждый из принципов демократического общества, каждая из демократических процедур при определенных условиях могут потерять свой смысл, результативность и значимость.

«Демократия — это правительство народа, из народа и для народа», — говорил американский президент А. Линкольн. Для демократического устройства характерен ряд признаков.

Признание народа источником власти во многих странах реализуется через проведение референдумов.

В Италии обычным является «народное вето». Статья 75 Конституции этой страны предусматривает следующий порядок: «Когда того потребуют пятьсот тысяч избирателей или пять областных советов, назначается народный референдум для отмены, полностью или частично, закона или акта, имеющего силу закона.

Референдум не допускается в отношении законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, о полномочиях на ратификацию международных договоров.

В референдуме имеют право участвовать все граждане, призываемые к избранию Палаты депутатов.