Кто Вы, «Железный Феликс»?

Они не только сами воруют, но и потворствуют сторонним бандитам и ворам, скрывая следы их преступных дел.

Советская власть, в интересах трудящихся масс, примет все меры, чтобы положить предел этим преступлениям.

Суровые кары, вплоть до высшей меры наказания, — расстрела, будут применяться не только к непосредственным участникам в хищениях на транспорте, но и пособникам и скупщикам краденого.

Советская власть призывает всех честных граждан на борьбу с паразитическими элементами, ворами и бандитами, разрушающими благосостояние республики.

Все честные транспортные работники должны принять участие в этой борьбе совместно с карательными органами.

Будьте бдительны и вместе с рабоче-крестьянской властью беспощадно боритесь с волками и хищниками народного достояния»[2098].

Наряду с мобилизацией чекистов на оказание помощи голодающим Дзержинский настаивал перед Президиумом ВЦИК на пересмотре практики уголовно-розыскных и карательных органов с учетом широко развития хищений в условиях нэпа, когда появилась возможность сбыта похищенного. Голод в Поволжье содействует развитию хищений, бандитизма и контрреволюционной агитации, — все это. требовало суровой и решительной репрессии. 10 апреля 1922 г. он писал, что изъятие из органов ГПУ карательных функций и передача всех дел по бандитизму, хищениям и контрреволюционным выступлениям в ревтрибуналы 18 января 1922 г. в целях скорейшей и решительной репрессии по вышеуказанным делам, позволяющей задавить нарождающийся профессиональный бандитизм, вынуждают просить Президиум ВЦИК о восстановлении права президиумов губисполкомов не пропускать кассационные жалобы и ходатайства о помиловании на приговоры о расстрелах ревтрибуналов по этим делам[2099].

18 апреля 1922 г. Дзержинский подписал приказ № 48 по поводу поступивших в ГПУ заявлений на незаконные действия губполитотделов и особых отделов, расположенных в портовых городах, которые руководствуясь только своими ведомственными интересами, задерживают отправку пароходов из портов на целые часы, а иногда и дни.

Органы ГПУ были обязаны помогать командирам судов, а не тормозить их работу. Поэтому им было предложено: прекратить задержку судов в портах; все необходимые операции, связанные с пребыванием судна в порту, производить до его отхода из порта или пристани; беспощадно карать сотрудников, которые задерживали по своему усмотрению или по другим причинам отправку судов; командирам судов при задержке отхода парохода в установленный час агентом ГПУ немедленно составлять протокол, направляя его непосредственно в Особый отдел ГПУ для наказания виновного; на начальников ГО ГПУ и особых отделов была возложена ответственность за нарушение этого приказа подчиненными им органами и агентами[2100].

29 декабря 1922 г. приказом Дзержинского была образована комиссия под председательством Г.И. Благонравова для усиления борьбы с хищениями. «Это зло, — подчеркивал Дзержинский, — должно быть преодолено во что бы то ни стало». В результате принятых мер только за первые девять месяцев 1923 г. хищения уменьшились более чем в 70 раз[2101].

В борьбе с голодом важное значение имела помощь общественных организаций государственным органам. 20 июля 1921 г. состоялось предварительное заседание Всероссийского комитета помощи голодающим, на котором присутствовали некоторые члены правительства, а также представители общественности. Через неделю ВЦИК РСФСР утвердил статус Всероссийского комитета помощи голодающим. В него вошли известные деятели науки и культуры, представители буржуазной интеллигенции, которых советская власть стремилась заинтересовать деловым сотрудничеством: Е.Д. Кускова, Н.Н. Кутлер, С.Н. Прокопович, В.Н. Фигнер и другие. Комитет работал по принцу автономного вхождения в него таких же комитетов в Петрограде, Нижнем Новгороде, Владимире, Казани, Самаре, Саратове и в других городах[2102].

28 июля 1921 г. Коллегия ВЧК под председательством Дзержинского обсудила вопрос «О Главном Комитете по борьбе с голодом» и решила создать при Секретно-Оперативном управлении специальный отдел для наблюдения за работой комитетов по борьбе с голодом и внести предложение в Политбюро ЦК РКП (б) о разработке циркуляра от имени ЦК и ВЧК, разъясняющего причины создания комитетов по борьбе с голодом.