– функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности нотариата;
– функции по контролю и надзору в сфере нотариата;
– осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Среди полномочий федерального органа исполнительной власти в области юстиции в сфере нотариата следует выделять полномочия, которые осуществляются данным органом единолично,
и полномочия, осуществляемые совместно с Федеральной нотариальной палатой.Согласно Основам о нотариате федеральный орган исполнительной власти в области юстиции единолично
, в частности:– ведет реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, и определяет порядок ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (ст. 1);
– устанавливает формы и порядок учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов (ст. 1, Приказ Минюста России от 30.12.2015 № 324 «Об утверждении порядка и формы учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов» (зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 № 40595[83]
);– утверждает Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (ст. 6.1);
– открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы (ст. 7);
– дает рекомендации нотариальной палате о наделении полномочий нотариуса (ст. 12);
– определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (ст. 12);
– устанавливает порядок назначения на помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе (ст. 19.1);
– осуществляет контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах (ст. 34);
– устанавливает порядок совершения нотариальных действий в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе (ст. 47);
– и иные.
К полномочиям Министерства юстиции в сфере нотариата ст. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» относит утверждение формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществление иных функций по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии с Основами нотариата, Министерство юстиции и РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой
: устанавливает порядок о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать его (ст. 3.1); устанавливает перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене (ст. 3.1); утверждает положения о квалификационной и апелляционной комиссиях (ст. 4); устанавливает правила нотариального делопроизводства (ст. 9); определяет порядок контроля за исполнением Правил нотариусами, занимающимися частной практикой (ст. 9); устанавливает порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса (ст. 12); утверждает порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе (ст. 12); определяет порядок проведения конкурса на нотариуса (ст. 12); определяет порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу (ст. 12); определяет порядок прохождения стажировки у нотариуса (ст. 19); определяет порядок замещения временно отсутствующего нотариуса (ст. 20); устанавливает требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме (ст. 45.1); устанавливает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядок их оформления (ст. 51); устанавливает порядок взаимодействия ФНП и нотариуса при регистрации уведомления о залоге (ст. 103.1); устанавливает формы уведомления о залоге и свидетельства о регистрации уведомления о залоге, порядок заполнения соответствующих форм о залоге (ст. 103.1) и иные.