Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право обращаться в суды РФ и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с российскими гражданами, аналогичное право имеют в РФ также иностранные предприятия и организации. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ устанавливает, что иностранные и международные организации, иностранные граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, и лица без гражданства имеют право обращаться в арбитражные суды России для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Но Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются специальные ограничения процессуальных прав организаций и граждан Российской Федерации.
Каких-то особых условий для обращения иностранного гражданина в суд РФ не установлено, хотя согласно законодательству многих зарубежных стран при предъявлении иска в суд соответствующего государства иностранное лицо должно внести денежный залог в обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик, если истцу будет отказано в иске. Иностранец может вести дела в суде лично или через представителя, представителями иностранных граждан в суде могут быть любые российские или зарубежные граждане, которые имеют надлежащим образом оформленную доверенность, или консулы соответствующей страны.
113. Компетенция арбитражных судов Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц
Компетенция арбитражных судов Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц устанавливается Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а гражданин имеет место жительства на территории России, а согласно Гражданскому кодексу РФ, местом нахождения юридического лица считается место его государственной регистрации, за исключениями, предусматриваемыми учредительными документами и в соответствии с законом.
Арбитражные суды имеют право рассматривать дела с участием иностранных лиц, если:
– филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;
– ответчик имеет имущество на территории РФ;
– иск вытекает из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;
– по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для\' предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;
– иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;
– по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец находится в РФ;
– имеется соглашение об этом между организацией или гражданином РФ и иностранным лицом.
Дела, связанные с признанием права собственности на постройки, земельные участки, изъятием таковых из незаконного владения, устранением нарушений прав собственника или законного владельца, рассматриваются по месту нахождения постройки или земельного участка. Дела по искам к перевозчикам рассматриваются по месту нахождения органа транспорта.
Арбитражный суд рассматривает и разрешает дело по существу, даже если за время процесса стороны сменили место нахождения лиц или по иным причинам оно стало подсудно суду другого государства. Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения в следующих случаях – если:
1) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на разрешение третейского суда, и возможность обращения к третейскому суду не утрачена;
2) ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора не заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда.
114. Исполнение поручений иностранных судов
Выполнение поручений иностранных судебных органов смыкается в международном частном праве с понятием «правовая помощь». Оказание правовой помощи осуществляется на основании норм национального законодательства страны выполнения судебного поручения и международных договоров. Порядок выполнения регулирует Гаагская конвенция по вопросам международного гражданского процесса. Она устанавливает, что судебное поручение может быть вручено дипломатическим путем, прямой передачей компетентным властям данного государства, послано с уведомлением по почте, вручено через судебных исполнителей, дипломатических или консульских агентов.
В исполнении судебного поручения может быть отказано в случае, если:
– не установлена подлинность документа;
– исполнение не входит в компетенцию судебной власти;
– государство находит в исполнении поручения угрозу своей безопасности или суверенитету.