Мировая экономика. Ответы на экзаменационные вопросы

Для США характерна политика привлечения высококвалифицированных кадров, начавшаяся еще в 1950-х гг. Иммиграционная служба США отдает предпочтение ученым, медицинским работникам, инженерам, актерам, музыкантам.

Основными поставщиками рабочей силы были Индия и Египет, а сейчас к ним присоединились Восточная Европа и Россия.

Четвертый рынок труда сложился в Австралии. В начале 1980-х гг. в стране было 200 тыс. иностранных рабочих.

Иммиграционная политика 1950–1960-х гг. была ориентирована на привлечение мигрантов из Восточной Европы и Центральной Европы, особенно из Италии, Греции и Югославии. С 1970 – х гг. она была переквалифицирована на Азию.

В середине 1970-х гг. количество прибывших из Восточной и Юго-Западной Азии увеличилось более чем на 30 % по сравнению с 1960-ми годами, а число европейцев сократилось более чем на 25 %. С 1982 г. Австралия начала проводить новую миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса. В соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику. Австралия до сих пор придерживается политики ассимиляции и инвестиционной активности иммигрантов.

Пятый рынок рабочей силы – страны АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона). Он связан с импортом рабочей силы из Брунея, Гонконга, Пакистана, Сингапура и Тайваня.

На современном этапе на этом рынке имеется высокий спрос на высококвалифицированную рабочую силу, в то же время этот регион еще не освоен американскими и европейскими мигрантами, что позволяет сделать вывод о необходимости освоения этого региона российскими специалистами.

В Латинской Америке сегодня формируется шестой мировой рынок рабочей силы, там преобладает сельскохозяйственная сезонная миграция [24] .

67. Современные проблемы рынка рабочей силы

Формирование мировых центров миграции труда порождает множество проблем и прежде всего проблему нелегальной миграции. Она с трудом поддается статистическому анализу (нелегальные иммигранты скрываются, не имеют регистрации, живут по нескольку человек по одному паспорту). И все же по примерным оценкам в России численность иностранцев-нелегалов в 2000 г. составила около 1,5 млн человек. Относительно благоприятные республики СНГ – Казахстан, страны Балтии, Украина, Белоруссия – тоже испытывают приток рабочей силы.

Основная масса нелегальных работников: строители, водители, чернорабочие, представители сферы услуг.

В ближайшие годы ожидается увеличение иммиграции, причем как из стран дальнего, так и из стран ближнего зарубежья. Положительный баланс российской внешней миграции (причем как легальный, так и нелегальный) – тоже серьезная проблема. По прогнозам экономистов только легальная иммиграция в начале XX в. будет составлять 150 тыс. человек в год. Если еще 10 лет назад иммигранты составляли 1 % работающего населения, то на сегодняшний день – уже 2 %. Такая цифра не оказывает давления на национальный рынок труда, но если темпы прироста иммигрантов сохранятся (1 % каждые 10 лет), то в ближайшее время возможно существенное ухудшение ситуации на рынке труда. Большой проблемой для рынка труда является проблема беженцев и переселенцев. Как правило, они пополняют ряды безработных и ухудшают криминальную ситуацию в обществе.

Достаточно новой для рынка труда проблемой, непосредственно связанной с международной миграцией, является проблема качества рабочей силы. Качество рабочей силы – совокупность определенных свойств индивидов, отражающих их способность к определенной деятельности. Эта способность зависит от психологических, физических, ментальных качеств, состояния здоровья, общего и специального образования, накопленного трудового опыта. Зачастую нелегальные мигранты, беженцы (а подчас и легальные) ранее не имели достаточного обеспечения продовольствием, страдали инфекционными заболеваниями, они попросту не способны полноценно трудиться весь восьмичасовой рабочий день. Современное производство предъявляет к работнику такие требования, как способность в короткий срок освоить навык поколения высокотехнологических средств труда, умение принять правильное решение в изменившихся условиях, творчески разрешать возникающие проблемы. Для того чтобы этим требованиям соответствовать, работник должен иметь высокий уровень общего образования и развития. Общее образование формирует интеллект на базе накопленных знаний и представлений, оно обеспечивает способность и мотивацию повышения квалификации работников. Специальное образование повышает производительность труда, непосредственно обеспечивает рост доходов. Но по оценкам исследователей МБ средний срок обучения в Западной Африке составляет 1,8 года, в Южной Азии – 2,5 года, в Восточной Африке – 3,7 года (тогда как в странах ОЭСР этот показатель – 13,68). В странах Тропической Африки второй ребенок не реализует своего права на нелегальное образование. В начале XXI в. более 100 млн детей не имеют доступа к образованию.