Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР

В Российской империи особый скрытый период мобилизации был введен в систему мобилизационного планирования незадолго до начала Первой мировой войны: 17 февраля 1913 г. было Высочайше утверждено «Положение о подготовительном к войне периоде»[32]. Согласно этому положению, подготовительным периодом назывался этап дипломатических осложнений, предшествующий открытию военных действий. В течение этого периода должны были быть приняты необходимые меры для подготовки и обеспечения успеха мобилизации.

Начало подготовительного периода в соответствии с Положением определялось верховной властью. Координацию деятельности различных ведомств по подготовке мобилизации должно было осуществлять военное министерство.

К числу мер подготовительного периода были отнесены:

1) развитие полной производительности промышленных предприятий военного ведомства;

2) подготовка железных дорог к воинским перевозкам;

3) пополнение запасов войск и крепостей до норм военного времени;

4) снаряжение патронов для местных артиллерийских парков;

5) подготовка к мобилизации в войсковых частях;

6) принятие мер по охране пограничной полосы;

7) возвращение частей из лагерей и командировок в места постоянного расквартирования и продвижение кавалерии и передовых пехотных частей, расположенных в пограничных районах, под видом маневров в намеченные для прикрытия мобилизации и сосредоточения пункты;

8) приостановка увольнения в запас командного состава;

9) размещение частей гарнизона в пограничных крепостях в зависимости от боевых задач и снаряжение боевого комплекта огнестрельных припасов;

10) подготовка имущества, предназначенного к вывозу.

Во вторую очередь, при условии дальнейшего ухудшения дипломатических отношений, применялись меры более открытого характера:

1) выставлялась охрана железных дорог;

2) приводилось в исполнение передвижение запасов военного времени и пополнение их в районах сосредоточения армий и крепостях;

3) призывались на учебные сборы нижние чины запаса и ратники ополчения;

4) отправлялись команды для разрушения назначенных участков железных дорог;

5) устанавливались минные заграждения в приморских крепостях и производились важнейшие работы в сухопутных;

6) испытывались боевыми выстрелами установки орудий и производилась пристрелка и прочие подобного рода мероприятия местного характера[33].

3

Положение о подготовительном к войне периоде 1926 года

Организация военного, прежде всего, мобилизационного планирования в Красной Армии во многом была основана на опыте Российской Императорской армии. Исследование мобилизационной работы Генерального штаба Российской империи являлось одним из приоритетных направлений деятельности Управления по исследованию и использованию опыта войн Штаба РККА.