Монетизация льгот

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, имеют право на получение из средств Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере и порядке, определяемых Правительством РФ, в одном из следующих случаев:

1) в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания;

2) в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу, первого контракта о прохождении военной службы сроком на 5 лет и более;

3) в течение 3 месяцев со дня заключения первого брака. Приведенный пункт касается далеко не всех военнослужащих,

однако с целью удовлетворения повышенного интереса лиц из числа названных отметим, что в предшествующей редакции статуса по наступлении одного из следующих случаев военнослужащему полагалась выплата на обзаведение имуществом первой необходимости в виде беспроцентной ссуды в размере до 12 окладов денежного содержания на срок до 3 лет с последующим ее погашением за счет денежного довольствия военнослужащего путем ежемесячных денежных вычетов, кратных величине полученной ссуды.

Отмена соответствующего требования носит двоякий характер: с одной стороны, с 2005 г. выплата денежных средств на обзаведение имуществом первой необходимости будет осуществляться на безвозмездной основе, что в дальнейшем, как следствие, не повлечет уменьшение размера денежного содержания военнослужащего, с другой стороны – размер такого рода выплаты законом специально не оговорен, его определение полностью отдано на усмотрение органов исполнительной власти РФ, что может послужить фактором его снижения. В целях защиты своих прав обращаем внимание на то обстоятельство, что любые изменения действующего законодательства, затрагивающие права, свободы и интересы граждан РФ, не должны ухудшать их положение по сравнению с тем, которое было ранее. Руководствуясь приведенным конституционным принципом, можно предположить, что размер денежной выплаты, о которой идет речь, не может быть меньше 12 окладов денежного содержания. Однако, принимая во внимание практику российской действительности, подобного рода вывод может оказаться слишком скоропалительным.

Право на материальное обеспечение является одним из наиболее существенных субъективных прав военнослужащих, закрепленных Статусом. Это право реализуется путем получения от государства денежного довольствия и натурального обеспечения (продовольственного, вещевого, квартирного). Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), в одной из следующих форм:

1) организация питания по месту военной службы – для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством РФ;

2) выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;

3) выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время их нахождения в местах использования отпуска) денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;

4) выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих.

Основной задачей продовольственной службы в Вооруженных Силах РФ является обеспечение органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ продовольствием, фуражом, техникой и имуществом продовольственной службы, а также организация питания военнослужащих по установленным нормам. В зависимости от служебно-правового положения и условий прохождения службы установлены разные формы продовольственного обеспечения военнослужащих, а именно: организация питания по месту военной службы, выдача продовольственного пайка, выплата денежной компенсации вместо выдачи продовольственного пайка натурой. Продовольственное обеспечение военнослужащих во всех его формах осуществляется бесплатно.